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王晓真:澳离岸难民拘留举措有待改进
2018年10月26日 17:01 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:王晓真 字号
关键词:难民;瑙鲁;政策;澳大利亚政府;离岸拘留;国际社会;人权;拘留制度;学者;墨尔本大学

内容摘要:澳大利亚政府拒绝非法抵达的难民居留在澳大利亚本土,而是将其遣送至位于瑙鲁和马努斯岛等地的离岸拘留中心。澳大利亚学术界也呼吁全社会关注难民,要求政府“停止伤害”。离岸拘留政策备受批评有学者表示,澳大利亚有关在离岸机构中拘留难民和寻求庇护者的政策正在损害其国际声誉,更令人担忧的是,这种政策对被拘留者造成了伤害并产生新的问题。难民政策挑战国际法律墨尔本大学人权法教授约翰·托宾(John Tobin)表示,澳大利亚的国际人权义务十分明确,即不能任意拘留难民或拆散难民家庭,也不能不人道地对待他们。他们呼吁,澳大利亚政治领导人应表现出勇气和领导能力,重视澳大利亚民众的诉求,尊重难民的权利并为他们提供公平的待遇。

关键词:难民;瑙鲁;政策;澳大利亚政府;离岸拘留;国际社会;人权;拘留制度;学者;墨尔本大学

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  近年来,澳大利亚的难民政策不断受到质疑。澳大利亚政府拒绝非法抵达的难民居留在澳大利亚本土,而是将其遣送至位于瑙鲁和马努斯岛等地的离岸拘留中心。澳大利亚法律专家认为,这种拘留制度可能导致危害人类的犯罪。最近,联合国任意拘留问题工作组向联合国人权理事会报告了有关情况。澳大利亚学术界也呼吁全社会关注难民,要求政府“停止伤害”。

  离岸拘留政策备受批评

  有学者表示,澳大利亚有关在离岸机构中拘留难民和寻求庇护者的政策正在损害其国际声誉,更令人担忧的是,这种政策对被拘留者造成了伤害并产生新的问题。

  澳大利亚墨尔本大学社会与政治科学学院教授菲洛米娜·默里(Philomena Murray)表示:“这不仅仅是一场学术抗议,公众舆论也强烈反对政府关于移民拘留和离岸处理的政策。”默里称,学者拥有专业知识,有能力阐述寻找替代性解决方案的必要性,可以帮助决策者制定更合理的应对方案。

  默里表示,学者们可以与学生、大学工作人员和社区展开更广泛的合作,提出明确的、有价值的意见,反对政府“推卸责任,无视证据”。她认为,澳大利亚需要重新制定政策,朝着正义、人权、健康和国际责任的方向迈进。在很多研究者看来,澳大利亚对难民的拘留政策不仅不能“拯救生命”,还会严重破坏全球的人道主义局势,引发越来越棘手的新问题和暴力行为。澳大利亚两大党派应考虑采纳学界的建议,采取不同的应对举措,来回应质疑。这种转变需要人道主义精神和同情心,更需要勇气。

  拘留影响女性和儿童心理健康

  墨尔本大学女性精神健康中心主任露易丝·纽曼(Louise Newman)表示,目前精神健康危机存在于被收押于瑙鲁的被拘留者中。

  纽曼称,被关押在离岸拘留中心的人往往心理脆弱,他们在历经苦难逃离险境后,发现自己又陷入一种否认其基本权利的制度中。在这些被拘留者中,可以看到自我伤害行为在增加。他们抑郁、焦虑甚至在某些情况下会出现放弃求生综合征。这是非常危险的情况。儿童可能从抑郁发展到不说话,最终失去意识。纽曼表示,瑙鲁的恶劣环境令很多人患上了放弃求生综合征。这就是政治直接影响人们健康的表现。

  纽曼还特别担心在瑙鲁离岸拘留中心出生的婴儿和他们的母亲。产后精神疾病对母婴都很危险。由于无法得到良好的成长发育环境,这些新生儿在成长阶段极有可能出现行为和情绪问题。

  难民政策挑战国际法律

  墨尔本大学人权法教授约翰·托宾(John Tobin)表示,澳大利亚的国际人权义务十分明确,即不能任意拘留难民或拆散难民家庭,也不能不人道地对待他们。

  重要的是,这些义务的履行对象不仅是澳大利亚境内的难民,而且还应包括其管辖范围内的所有人。

  然而,并没有强制性机制让澳大利亚对任何违反其人权义务的行为负责。托宾称,难民可以向人权事务委员会等联合国机构和各种特别报告员提出申诉。虽然这些申诉在要求澳大利亚承担责任、引发国际社会对违反国际法行为的关注等方面能够发挥重要作用,但国际社会的呼声并不具有强制性。

  学者们希望澳大利亚政府改变政策,保护难民应有的权利。他们呼吁,澳大利亚政治领导人应表现出勇气和领导能力,重视澳大利亚民众的诉求,尊重难民的权利并为他们提供公平的待遇。

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姓名:王晓真 工作单位:

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