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依法保障、促进绿色“一带一路”建设
2016年09月30日 09:25 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:孙佑海 字号
关键词:对外投资;企业;法律;发展理念;绿色发展;环境保护;保障;战略;可持续发展;纠纷

内容摘要:对外投资环保法律约束缺位加剧法律风险产生前述问题的主要原因,一是所在国环保意识不断增强,而我国企业环保意识停滞不前。在《对外投资法》没有出台的情况下,为承担母国环境监管责任并对中国对外投资企业进行监督和管理,应当及时将零散体现在其他法律法规中的有关对外投资遵守环境规范的要求进行集中整合,填平补齐,对《对外投资合作环境保护指南》进行完善。当然,最根本的法制对策是加快制定专门的《对外投资法》,把建设绿色“一带一路”的理念和措施完整体现在这部法律之中,依法促进对外投资企业尽快提升环境保护理念,在涉外环境保护领域切实承担与大国企业相应的义务和使命。建议在再次修改《环境保护法》时增加对外投资企业的环保义务和奖惩措施,促进对外投资企业进入可持续发展的轨道。

关键词:对外投资;企业;法律;发展理念;绿色发展;环境保护;保障;战略;可持续发展;纠纷

作者简介:

  当前,我国实施“一带一路”战略势头强劲。如何在实施“一带一路”战略中融入绿色发展理念?如何为建设绿色“一带一路”提供有力的法治保障?回答好、解决好这些重大问题,具有十分重大的现实意义。

  我国企业“走出去”遭遇环境问题挑战

  我国企业实施“走出去”战略遭遇严峻的环境问题挑战。一是,有的企业“走出去”后污染环境、破坏生态的行为时有发生。我国于2000年正式实施“走出去”战略。2002年,中国的海外投资存量仅有299亿美元;2014年,中国仅对外非金融类直接投资的数额就达到1028亿美元,累计非金融类对外直接投资数额达到6463亿美元。有的企业在利益驱动下,严重污染当地环境,导致当地生态环境受损害的事情时有发生。尤其在水利资源、矿产资源开发利用领域的问题十分突出。二是,因对外投资中污染环境、破坏生态的行为引发的矛盾纠纷不断,官司缠身。值得注意的是,这类问题近年来有大幅增加的趋势,不断被国外媒体报道渲染,不但使我国对外投资企业遭遇赔偿陷阱、经济损失惨重,而且对我国国际声望产生一定负面影响,妨碍我国对外战略目标的有效实现。

作者简介

姓名:孙佑海 工作单位:

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