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逆全球化暗流与中国应对
2016年12月23日 12:32 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:陈伟光 字号

内容摘要:国际金融危机经过八年的调整,全球经济并没有迎来理想的复苏,相反却陷入了持续的结构性低迷,并显露出逆全球化的趋势,主要表现为投资贸易保护主义不断升级、全球多边机制不振、各类区域性的贸易投资协定碎片化,以及美欧的移民政策、投资政策、监管政策等朝着去全球化方向发展。在亚太经合组织利马会议上,中国直面保护主义、合作机制碎片化等逆全球化相关重大问题,强调反对一切形式的保护主义,促进互联互通和经济一体化,引领全球化进程向更加普惠的方向发展,提振了对经济全球化发展的信心。全球化作为人类工业文明和市场机制发展的产物,单个国家意志难以全面控制全球化的进程,但全球化模式是由主要大国来塑造的,英国和美国分别造就了自由主义和新自由主义的全球化模式,前者主要通过炮舰外交和殖民统治来维系全球化的秩序.

关键词:全球化;全球治理;发展中国家;经济增长;贸易;投资;国际社会;金砖国家;全球经济;市场国家

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  国际金融危机经过八年的调整,全球经济并没有迎来理想的复苏,相反却陷入了持续的结构性低迷,并显露出逆全球化的趋势,主要表现为投资贸易保护主义不断升级、全球多边机制不振、各类区域性的贸易投资协定碎片化,以及美欧的移民政策、投资政策、监管政策等朝着去全球化方向发展。时值世界经济运行和全球化发展的关键时期,二十国集团(G20)杭州峰会被国际社会寄予厚望,首次把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置,首次形成全球多边投资框架,为推动全球经济增长注入了强劲的动力,也提升了中国改革开放的世界意义。在亚太经合组织利马会议上,中国直面保护主义、合作机制碎片化等逆全球化相关重大问题,强调反对一切形式的保护主义,促进互联互通和经济一体化,引领全球化进程向更加普惠的方向发展,提振了对经济全球化发展的信心。

  逆全球化暗流涌动的深层原因

  大国既可以是全球化的主要推动者,也可以是去全球化的主导性力量。应该说,当前的全球化逆动,美国是主要推手。美国对自己推动的全球化规则体系开始改弦更张,民间反全球化的呼声向政府去全球化的政策方向逐步演进,主要动机在于以下几个方面。一是缓解国内民众与精英阶层的矛盾。美国的中低产阶层收入的相对下降,以及日益增长的移民风险和恐怖威胁,引发了民众对新自由主义全球化及其治理政策的恐慌,特朗普现象就是美国民众对精英阶层和精英政治不满的集中反映。二是避免对中国更有利的全球化。中国改革开放的过程,也是融入美国主导的全球化的过程,特别是加入WTO以后,中国经济进入全面加速阶段,作为多边体制的受益者,美国不愿再维持既有的多边规则体系,而转向对自身更有益的跨区域贸易协定的谈判。三是重塑更能发挥自身优势的全球化。美国主导的TPP和TTIP谈判,目的就是用能发挥自身优势的高标准规则限制和约束包括中国在内的一批新兴市场国家。特朗普就任美国总统后,将退出以TPP为代表的高标准贸易规则谈判,但其遵循的高标准理念不会就此废弃。相反,一些新协议可能将以更加有利于美国的方式进行“建设性的重新定义”,未来新制度的塑造权之争仍然是大国博弈的焦点。

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