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马建堂:简政放权:来自社会的评价与基层的声音 ——在“简政放权 放管结合 优化服务”座谈会上的发言
2015年06月23日 11:19 来源:国家行政学院 作者:马建堂 字号

内容摘要:马建堂:“简政放权:来自社会的评价与基层的声音”简政放权:来自社会的评价与基层的声音。

关键词:基层;评价;马建堂;改革;审批

作者简介:

  (2015年6月18日)

  尊敬的杨晶国务委员、同志们:

  党的十八大以来,党中央、国务院洞察世界变革发展的新形势,立足我国“四个全面”的战略任务,着眼于推进国家、政府治理体系和治理能力现代化,激发人民大众的无穷创造力,把简政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋”,统筹谋划,精心部署,全力推动,取得了明显进展,得到了基层广泛认可和社会的高度评价。

  日前,国家行政学院委托国家统计局社情民意调查中心,在全国十个省随机完成了1万个企业样本的调查,同时组织在院学习的县乡基层干部进行了座谈。现将调查和座谈的有关情况报告如下。

  一、社会和基层高度评价简政放权等改革

  受访企业对简政放权等改革高度评价。96.7%的受访企业认为简政放权改革很有必要。94.6%的受访者对优化服务表示“满意”和“基本满意”。93.5%的受访者对取消和下放行政审批事项改革表示“满意”和“基本满意”。91.5%的受访者对取消和减少资质资格改革表示“满意”和“基本满意”。91.1%的受访者对商事制度改革表示“满意”和“基本满意”。87.3%的受访者对清理收费改革表示“满意”和“基本满意”。79.9%的受访者对事中事后监管表示“满意”和“基本满意”。

  受访企业对简政放权等改革的成效感受明显。从改革的成效看,大多数受访企业表示对改革成效有切身感受。91.2%的受访者对两年来的改革表示“满意”和“基本满意”。74.5%的受访企业认为简政放权等改革“规范了政府行为,提高了政府效率”。62.8%的受访企业认为“与之前相比,审批事项少了,所需时间短了”。57.8%的受访企业认为简政放权等改革“激发了市场活力和社会创造力”。55.3%的受访企业认为简政放权等改革“改善了营商环境”。

  受访基层干部认为简政放权等改革带来了“四个更加”,即权力清单更加清晰,群众办事更加方便,部门作风更加改进,改革信心更加增强。他们表示,本届政府紧紧抓住简政放权这一“当头炮”和“先手棋”,周密部署,动真碰硬,持续发力,凸现了把改革推向纵深的坚强决心,为全面深化改革营造了非常好的氛围,广大基层干部明确了方向,看到了希望,增强了信心。

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