在艰苦卓绝的东北解放战争中，我党领导下的中国人民解放军除了与国民党反动派展开正面的战略决战之外，还通过隐蔽战线的斗争，利用国民党内部的矛盾，积极争取、策动国民党爱国将领率部起义投诚，从根本上瓦解了国民党军的战略部署，动摇了国民党的党心军心，壮大了人民军队的力量，对东北解放战争的胜利起到了极其重要的作用。在人民解放军解放东北的战争中，我党策动的国民党军队较大规模的起义共有5次，分别是潘朔端海城起义、韩梅村凌源起义、王家善营口起义、曾泽生长春起义和许庚扬沈阳起义。

　　潘朔端海城起义

　　1946年5月，东北局势日趋紧张。蒋介石于5月23日飞抵沈阳，亲自督战，向辽南解放区大举进攻。我民主联军先发制人，于5月25日收复鞍山，27日南下海城，28日向海城发起攻势。国民党第184师师长潘朔端深感内忧外患，具有爱国情怀、对“中国人打中国人”深恶痛绝的他仔细思量出路。在我地下党的策动下，潘朔端提出起义投诚。他派直属机关连长高如松、运输连长陈正富二人，携信前往民主联军四纵队前沿指挥部联系。黄昏时联系成功。潘朔端当即把“剿总”派来的两名少将参军扣了起来。之后又以城防司令部名义，召集驻海城校以上军官、谍报组特务和交警总队骨干分子共50余人到指挥所开会，也都扣起来，缴了械，没收了电台，切断一切对外联系。

　　29日深夜11时，高、陈二人陪同民主联军四纵队特派代表邓东参谋和一位通讯员回来了，邓东代表纵队首长向第184师毅然起义表示热烈欢迎和慰问。并带来民主联军提出的3个条件：一、驻海城的第184师部队，一律放下武器，撤出城外，到指定地点集中；二、下令驻大石桥、营口的第550团前来海城会合，驻地由民主联军接防；三、国民党安插在184师的特务一律逮捕。潘师长代表184师官兵完全接受上述条件，当即派马逸飞随邓参谋见纵队司令员韩先楚，接受指示，进一步商定了起义的具体部署：第一，起义部队径自集合，开赴东距海城20公里的解放区析木城，民主联军派人负责接应。第二，民主联军负责起义部队安全，沿途监视、阻击国民党军的拦截、追击，武装保护起义部队安全撤离敌占区。第三，行动时间相机而定，并交代了联络信号等有关事宜。

　　5月30日凌晨，马逸飞、邓参谋回到第184师驻地。拂晓，各部按照师部命令，准时在海城南门外集合后，井然有序地离开了海城，向析木城进发……

　　海城起义后，第184师改编为“中国民主同盟军第一军”，潘朔端任军长。 1948年8月，潘朔端调任四野12兵团副参谋长，为策动长春起义做了大量工作。