通过土地改革解决农民的土地问题，从而争取广大农民的支持，是中国革命成功的基本经验，也是农民信赖共产党的主要原因。但是，需要引以为戒的是，无论是大革命失败后的土地革命，还是抗战胜利后的土地改革，都或多或少地存在着“左”的倾向。土改运动期间的“左”倾错误，主要表现在侵犯中农、破坏工商业、乱打乱杀等方面。这在很多材料中都有所反映，一度给土地改革的评价带来了很大的负面影响。时至今日，很多人批评土地改革运动，实际上是针对土改期间的“左”倾错误而言的。那么，究竟是什么原因导致了土地改革中“左”倾错误的频发，以及应该采取哪些措施来有效防范和应对呢？

　　一、人多地少是经济原因

　　耕地紧张，不只是现在才出现的问题。事实上，自近代以来，伴随着人口急剧膨胀，中国的主要农业生产区都普遍面临着耕地不足的问题。20世纪三四十年代，在中国华北地区，占地60亩至70亩土地的地主家庭不足总户数的10%，占地100亩以上的地主家庭不足总户数的1%，无地农民家庭占总户数的20%，其余近70%的农民家庭都是自耕农。这些自耕农虽然占有一定的耕地，但是，大多数家庭根本无法完全依靠土地生存，很多人为此不得不租地、打零工。在这种情况下，即使把村中地主的土地拿出来全部分了，也是仍然不能满足无地少地的土地要求的。[1]这样造成的结果就是，要解决农村中所有无地农民的土地问题，就不能不动自耕农，即富农和部分中农的土地。现在看来，土地改革中，很多地区频频出现侵犯中农的现象，原因是十分复杂的，不一而足。但是，就经济原因而言，确是十分明显的，即主要是因为农村人多地少的客观情况造成的。这一状况，不仅在华北地区比较普遍，即便是在湖南、湖北等长江以南地区也是相当严重的。新中国成立初期，在制定《中华人民共和国土地改革法》草案时，中共中央中南局的邓子恢、杜润生等人之所以要坚持动富农的出租土地，原因就在于“不动富农出租地，光靠没收地主的土地和公地，不能满足贫雇农的土地要求”。[2]

　　既然农村人多地少是一个残酷的现实，并且随着人口增加、耕地减少，这一状况会更加严峻，这就不能企望通过土地改革去解决农民的所有问题，包括富裕问题、子女教育问题等。除了通过解决土地问题给农民以应有的生产资料之外，还应该利用国家政策导向来弥补耕地缺少的缺陷。关于这一点，毛泽东在谈及新中国土地改革法为什么一定要体现“保存富农经济”的特点时就说得很明白，他说：“土地就那么多，它是客观事实，说多了并不就变得多，说少了也不会变少。你们有调查，有第一手材料，我们当然听你们的。全国怎么样，还弄不清楚，将来都会搞清楚的。至于富农问题，中央的意见还以不动为好，‘富农放哨，中农睡觉，有利生产’。贫农将来分地少，有困难，我们有了政权，可以从另外方面想点办法。”[3]“从另外方面想点办法”，反映了毛泽东解决农村人多地少问题的基本思路。尽管之后在探索过程中犯了大跃进、人民公社等方面的错误，但是这一思路还是值得借鉴的。也就是说，要解决农民所面临的种种问题，土地改革是一个相对直接、快捷的办法，但是，并非唯一的办法。倘若要进一步满足农民的小康生活要求，不仅要保障农民具有稳定的土地使用权，而且还需要在土地之外下功夫，包括减轻农民负担、通过发展第三产业以拓宽生产渠道、通过加强基础设施建设以创造就业岗位等。目前，政府在减免农业税、建立农村医疗保险体系、实行义务教育等方面做了很多工作，很值得肯定，但仍需集思广益，进一步开拓农民致富渠道。如果不思“开源”，而仅仅将眼光盯着农民手中仅有的少量土地，试图通过转让或征地使土地“翻倍”增值，那么其后果是相当危险的，无异于“为渊驱鱼”、“饮鸩止渴”。