党的十八大报告提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。随着混合所有制企业数量的增多和地位的变化，如何适应新的形势发展需要，提升混合所有制企业党建工作的科学化水平，确保党对混合所有制企业的政治领导，既是一个重大的理论问题，也是一个紧迫的实践课题。

　　加强混合所有制企业党建工作的意义及面临的问题

　　实施投资主体多元化，发展混合所有制企业是国企改革的必然趋势

　　混合所有制经济，是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式，即所有制结构中既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济。所谓混合所有制企业，就是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。主要类型有三种：公有制与私有制联合组成的混合所有制企业、公有制与个人所制联合组成的混合所有制企业和公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业。近年来国有企业改革不断向纵深推进，混合所有制企业日益增多，根据《中国统计年鉴》的相关统计数据，混合所有制经济占我国经济的比重已近三分之一。截至2013年底，全国90%以上的国有企业、72%的中央企业已完成公司制股份制改革；中央企业资产总额的52%、营业收入的60%、利润的83%都来源于上市公司，形成了我国独具特色的融合经济。据有关机构预测，到2020年我国混合所有制经济将占国民经济的40%以上，一些主要指标将占60%以上，混合所有制经济的企业将在一般竞争性领域起主导与骨干作用，在重要竞争性领域起主体作用。实践证明，发展混合所有制企业，是适应国有经济结构的战略性调整的必然选择，是国有企业改革发展的方向。

　　加强和改进党建工作，是适应混合所有制企业特点的必然要求

　　国有企业改制成混合所有制企业以后，传统国企的管理思想、方法、模式必然要按照市场化要求和效率原则进行改革完善，引进非公有企业的管理模式，进一步加快推进用工市场化、资源配置市场化、管理方式市场化、分配模式市场化、机构岗位设置市场化，尽可能减少管理内耗和无效劳动，这种工作方式的改变要求党建工作必须与之相适应。同时，混合所有制企业适应现代企业制度而构建的法人治理结构也在呼唤党组织运行体制的变革，处理好“新三会”和“老三会”的关系，更好地发挥党组织的政治核心作用。再者，党组织在引导转型企业在适应市场经济的同时，需要更加关注知识经济和人本思想的要求，在构建和谐企业、更好地负起社会责任等方面具有义不容辞的责任和义务。面对这样的要求，传统国企党建的机制、制度和运行方式必须按照与时俱进和先进性的要求改进和完善。

　　提高混合所有制企业党建工作的科学化水平，是巩固执政党的基础，保证党的先进性的客观需要

　　目前，我国的混合所有制企业，从股权结构上大致可分为国有绝对控股、国有相对控制、非公有控股和在海外的股份制企业四种类型。由于股权形态的不同，混合所有制企业的党建工作大致可分为三种情况：一是国有绝对控股和相对控股企业，党建工作基本上是传统国企的延续和发展，党对企业的领导、党组织的政治核心作用能够得到充分体现。这种类型的企业占有较大的比例，也是我们进行混合有制企业党建工作研究的重点。二是非公所有制控股企业，这类企业虽然目前在数量上占比较小，但党建工作作用的机制、途径都有了较大变化，遇到的现实情况相对复杂，党组织在企业中的作用难以占据主导地位，怎么在这类企业中开展党建工作，需要上下共同努力进一步探索创新。三是国有企业交叉控股，形成你中有我、我中有你，互相依存、互相影响的格局，此时各企业原有的党建工作如何彼此协调？四是在海外的多种股权混合制企业，这类企业开展党建工作的局限性较大，特别是各所在国对政党活动（尤其是共产党的活动）有不同的规定，具体怎么实施要针对各企业的实际情况来掌握。由此看来，面对如此规模庞大的新经济组织和党员群体，尽管党组织发挥作用的形式不同，但作为党执政经济基础的地位没有变，党的性质和对党员、党组织的要求没有降低。所以，不管哪种形式的混合所制企业都必须不断提升党建工作的科学化水平，这不仅是党的先进性建设的需要，也是促进混合所有制企业健康发展的保证。

　　混合所有制企业党建工作面临的一些新问题：一是产权结构的多元化，给企业党建工作带来了新的影响。二是企业目标追求的单一化，使党组织作用发挥受到了新的限制。三是投资主体的多样化，使企业党组织支配的资源和活动方式出现了新的变化。四是党员、职工成份的复杂化，给企业党组织的凝聚力和影响力带来了新的挑战。