内容摘要:智库决策咨询产品和服务的供给问题突出,难以有效满足各级党政公共机构日益增长的决策咨询需求。
关键词:智库;新型智库;决策咨询;公共决策;供给;咨询
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关于我国目前的智库建设,从咨询成果的供给方面来看,由于现代智库建设相对滞后,智库决策咨询产品和服务的供给问题突出,难以有效满足各级党政公共机构日益增长的决策咨询需求。要消除决策咨询成果的供需失衡问题,需要以满足公共决策咨询需求为目标。因此,提升和优化公共决策咨询成果供给应成为我国推进特色新型智库建设的新目标和新方向。
供给和需求平衡是市场经济发展的基本理论法则,也是社会发展需要遵循的一般规律。引领国家和社会发展的公共决策咨询和智库建设活动也不例外。国家或地区内的公共决策咨询活动是否实现供需平衡是评价公共决策咨询体系是否有效的总体标准。
从总体上来看,一个国家或地区的公共决策咨询需求是随着经济社会发展呈现上升的扩张性趋势;但是从供给方面来看,决策咨询的供给不会主动地满足决策需求增长,需要社会自身不断自我完善和发展,适时推进智库体系建设,以实现决策咨询需求和供给的平衡。以欧美国家为例,为主动适应经济社会对公共决策咨询活动的客观需要,美国自20世纪80年代以来增加了一倍以上的智库,美国和欧洲现有智库有31%以上是20世纪80年代到90年代间创建的。
当前,随着我国经济社会快速发展,供给和需求出现不平衡是公共决策咨询体系建设面临的主要矛盾。改革开放以来,随着我国经济、社会的快速发展,公共决策科学化和民主化深入推进,以政府为主体的公共部门对决策咨询的需求日益高涨,迫切需要高质量的决策咨询产品和服务提供智力支撑。尤其是党的十八大以来,我国进入全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键阶段,各类公共决策活动提出的咨询需求前所未有。改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。然而,从咨询成果的供给方面来看,由于现代智库建设相对滞后,智库决策咨询产品和服务的供给问题突出,难以有效满足各级党政公共机构日益增长的决策咨询需求。当前,我国智库建设主要存在的三个方面的供需失衡。







