完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容，是党的十八大以来创新理论的重要成果。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感”。我们贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快推进国家治理现代化，让治理更有水平，就要深刻把握推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、重要前提和具体实践。

　　重大意义

　　治理是国家的基本职能。不同的社会形态、发展阶段、历史文化，治理的性质、方式、效果不同。实现社会主义国家治理现代化，是科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机的重要内容。中国特色社会主义道路，是社会主义现代化的建设和拓展之路。社会主义现代化既包括物质技术、人的发展层面的现代化，也包括制度、治理层面的现代化。国家治理现代化是时代潮流，推进中国特色社会主义治理是我们党的长期探索。从“四个现代化”到治理现代化，从传统治理到现代治理，从制度体系到治理体系，从国家治理现代化到全面依法治国，都是我们党在中国治理道路上迈出的坚实脚步。确立“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标，表明社会主义现代化处于新的历史方位、被赋予新的历史任务。

　　习近平总书记从世界社会主义兴衰成败的历史高度、党和国家发展全局的战略高度和改革创新的时代高度深刻指出，推进国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。当今中国正处在由大向强发展的关键阶段，同时面对重大挑战和风险、阻力和矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进，制度是重要保障。这就要着力解决中国特色社会主义制度时间不长、还不够成熟定型的问题，进一步夯实制度基础、完善制度体系、增强制度效力、发挥制度优势，依靠强大的制度力治国理政、应对挑战、抵御风险。不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进，治理是基本条件。这就要着力解决国家治理与国际竞争、发展要求、人民期待还不相适应的问题，进一步健全治理体系、创新治理机制、提高治理水平、增强治理效能，依靠高超的治理力化解矛盾、克服阻力、推进发展、促进和谐。从制度自觉到治理自觉，从制度功能到治理效能，从制度优势到治理转化，正是党中央治国理政新理念新思想新战略的重大创新。

　　当代中国的社会转型，必须适应时代要求推进国家治理现代化。国家治理现代化，应主要从三个层面推进。其一，治理现代化的基础是制度建设。制度体系作为一定经济、政治、文化、社会关系的集合体，要能够进一步解放和发展生产力，进一步增强社会活力，在国际竞争中具有强大的生命力和引领力。其二，制度优势要在治理现代化中落地见效。治理体系和治理能力作为制度的实践形态和功能实现，要体现治理体系的科学化、治理能力的高效化、治理方式的法治化、治理机制的常态化、治理效果的最优化。其三，价值体系作为制度和治理的基本准则，是贯通制度体系和治理实践的灵魂。我们的国家治理现代化，要坚持以人民为中心的思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为治理的出发点和归宿。社会主义核心价值观是社会主义现代化的核心价值准则、基本价值追求，明确了治理现代化的价值导向和价值标准，治理现代化就是核心价值观的实践化。