内容摘要:资本市场是深化国资国企改革的天然平台,在新的历史时期,资本市场应紧紧围绕国有企业市场化、契约化与资本化的改革方向,不断完善功能,积极探索服务支持国资国企改革的有效途径。
关键词:资本市场;服务;国有企业;国企改革发展;国资国企
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资本市场是深化国资国企改革的天然平台,在新的历史时期,资本市场应紧紧围绕国有企业市场化、契约化与资本化的改革方向,不断完善功能,积极探索服务支持国资国企改革的有效途径。
资本市场是促进国有企业“三化”发展的天然平台
首先,资本市场有助于加快国有企业的市场化进程。资本市场是逐利的,更是高度竞争的,企业的经营绩效、竞争优势从根本上决定了其在资本市场的地位及获取资源的能力。国有企业进入资本市场就必须坚持企业价值最大化的基本原则,不断提升企业的潜在及预期获利能力,在企业价值增长中满足各方主体的利益。这将倒逼国有企业不断强化作为财富生产者、创造者的本质属性,使国有企业能够专注于经营绩效的提升和国有资产的保值增值。
其次,资本市场有助于加快国有企业的契约化进程。资本市场具备高效的监管体系与完备的信息披露机制。利用资本市场,国有企业就要接受作为公众公司的既定约束与义务,不断促使国有企业的各股东在科学与民主、激励与约束、责任与监督相结合的基础上,形成董事会、监事会和经理层相互制衡的科学治理结构,依照公司法与公司章程行使权利,倒逼国有监督机构彻底厘清行政与市场两种手段的执行边界。资本市场还为解决两权分离下管理层的激励约束问题提供了可行思路。二级市场的股价表现长期取决于公司经营者的价值创造能力,借助资本市场,通过构建股权激励,将有效绑定经营层与公司发展的利益,促使经营层专注于公司价值最大化,勤勉尽责地为公司长期发展服务。
第三,资本市场有助于加快国有企业的资本化进程。国有资产的资本化将土地、设备、技术等投入要素转化为可等分的股份形式,为资本流动创造了前提条件,而资本市场的高度流动性,能够最大程度削弱生产要素区域与部门间的分割,提升要素的流转效率。借助于资本市场,通过兼并重组、吸收合并、资产注入等现代资本运作方式,国有经济布局得以战略性调整,国有经济的有进有退也将得以施展。借助于资本市场,还有助于重塑与打造国有资产经营主体,促进国资管理体制向“管资本”转变,使集团母公司专注于旗下子公司的资本运营,通过股权运作、价值管理等方式实现国有资本的保值增值。







