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准确把握巡视工作条例的时代性、政治性和实践性
2017年09月21日 12:10 来源:湖北日报 作者:省委第二巡视组组长 沈东升 字号

内容摘要:政治巡视的深化需要凝聚各方面的力量,巡视组除了要与纪检、组织等单位建立协调配合机制之外,还可以与市县巡察机构密切配合,推动巡视与巡察同频共振、集中发力,既可以实现以巡视带动巡察,也可以增强巡视工作的力量配备,增强巡视巡察监督合力。

关键词:实践性;政治性;工作条例;巡视;条例

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  一、与时俱进的时代性。《条例》的修改是对巡视实践创新的总结和提炼,体现了与时俱进的时代特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足于对全面从严治党时代要求的深刻认识,将巡视工作作为党内监督战略性制度安排,在坚持中深化,在深化中坚持。十八届中央从第一轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等问题的“四个着力”,到第三轮巡视增加对主体责任、监督责任“两个责任”和组织纪律执行情况的监督检查,到第九轮巡视“把政治巡视的要求高举起来”,再到后面几轮坚定不移深化政治巡视,巡视监督在实践中不断完善,定位越来越清晰,方向越来越明确。新修改的《条例》明确政治巡视内容和要求,就是将实践创新成果进行了制度固化。《条例》的修改反映了党内法规体系衔接协调的内在要求。2016年10月,党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》明确提出,中央和省级党委在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。新修改的《条例》对此内容进行了衔接,将一届任期内巡视全覆盖加入其中。另外,还明确纳入党的领导、党的建设、全面从严治党内容,与《党内监督条例》高度协调一致。新修改的《条例》和《党内监督条例》统领于《党章》,共同构成了协调统一的党内法规体系,为全面从严治党提供了基本遵循。

  二、高屋建瓴的政治性。新修改的《条例》明确提出要坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化“四个自信”,牢固树立“四个意识”,更加明确了巡视工作的政治方向。巡视将把贯彻执行中央重大决策部署的落实情况,被巡视单位党组织及党员遵守政治纪律、政治规矩等情况作为重点内容来关注。通过巡视,维护党中央的权威,教育和引导全党自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策和中央决策部署看齐,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。

  三、驾轻就熟的实践性。新修改的《条例》根据全面从严治党向基层延伸的要求,明确建立市县党委巡察制度,不仅对于打通党内巡视监督“最后一公里”问题具有重要意义,而且对于拓展巡视工作方法,探索建立上下联动、协调配合的巡视巡察工作机制提供了实践平台。政治巡视的深化需要凝聚各方面的力量,巡视组除了要与纪检、组织等单位建立协调配合机制之外,还可以与市县巡察机构密切配合,推动巡视与巡察同频共振、集中发力,既可以实现以巡视带动巡察,也可以增强巡视工作的力量配备,增强巡视巡察监督合力。

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