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曾业松:打造新时代社会治理新维度
2020年04月28日 10:37 来源:光明日报 作者:曾业松 字号
关键词:党建;基层;社会治理;小事;现代化;建邺区;群众;社区;党的领导;治理能力

内容摘要:针对当前国际国内新形势和我国的基本国情,党中央提出党建引领基层社会治理,党建要作为一条红线贯穿在基层社会治理中,在基层不断增强党的政治引领力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。现代信息技术的发展为提高社会治理的智能化水平和推进社会治理现代化提供了科技支撑。党建智能化,就是基层党建工作充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,发挥互联网信息传播的广泛性、便捷性、及时性和公开性等功能,推动社会治理的科学化、系统化和精细化,实现党建与社会治理的深度融合,把党的领导优势转化为社会治理的效能。建邺区面对新时代城市治理中出现的大量新难题,利用“互联网+”技术推出“建邺党建”数字化党建平台与公众号“五微共享社区”,调动社区党员和群众积极性,创新党员服务群众机制,实现服务形式多样化。

关键词:党建;基层;社会治理;小事;现代化;建邺区;群众;社区;党的领导;治理能力

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  针对当前国际国内新形势和我国的基本国情,党中央提出党建引领基层社会治理,党建要作为一条红线贯穿在基层社会治理中,在基层不断增强党的政治引领力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。目前我国社会治理存在着信息的碎片化、条块化、人力和运行成本高、快速反应能力不足等问题。现代信息技术的发展为提高社会治理的智能化水平和推进社会治理现代化提供了科技支撑。党建智能化,就是基层党建工作充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,发挥互联网信息传播的广泛性、便捷性、及时性和公开性等功能,推动社会治理的科学化、系统化和精细化,实现党建与社会治理的深度融合,把党的领导优势转化为社会治理的效能。

  推进国家治理体系和治理能力现代化,需要从一件一件具体事情做起。正是微不足道的小事治理构筑起现代化治理的大厦。尤其是人口集中的城市治理,要使社会繁荣稳定,要使人民有获得感幸福感,一街一巷的规划建设,一家一户的服务管理,甚至大量鸡毛蒜皮的小事,既马虎不得,更忽视不得。南京市建邺区“五微共享社区”建设实践体现一种微思维,凸显一种微精神,呼唤着基层党组织的微领导力。

  所谓微思维,就是从小处着想,从细微处着手,把做好小事作为一种使命担当。国家治理体系和治理能力现代化是一个宏大的系统工程,需要从基层一点一滴的小事做起。如文中所说,每一家的“微心愿”满足了,一个伟大国家的复兴梦才能变成现实。这是中国人的家国情怀,也是大国治理的逻辑。

  所谓微精神,就是在“微”字上做文章,把基层治理精细化作为追求,把服务群众的小事做到极致。不因事小而不为,不因事烦而疏忽。建邺区针对微小事,搭建微平台、开展微行动,创造微治理效能。把做好每一件小事,当作社区治理的一点星光。这些点点滴滴的作为既体现职业精神,体现服务品质,也是公务人员价值观的体现。

  所谓微领导力,简单说就是基层治理能力和水平,就是处理小事的艺术和效能。一个14亿人口的大国治理,既要强调集中统一的领导,重视宏观层面的顶层设计,更要重视微观层面办好实事。建邺区面对新时代城市治理中出现的大量新难题,利用“互联网+”技术推出“建邺党建”数字化党建平台与公众号“五微共享社区”,调动社区党员和群众积极性,创新党员服务群众机制,实现服务形式多样化。基层组织及时掌握群众服务诉求,群众随时可以了解各类民生服务,基层工作难题一一化解,群众认同度不断提升。党的基层领导有广度有深度,也有力度有温度,具有基层领导力提升的示范作用。

  (作者:曾业松,系原中共中央党校政策研究室副主任、中国领导科学研究会副会长)

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