民政部基层政权和社区建设司副司长 汤晋苏

　　从“十二五”以来国家发展的大局来看福田的发展，对于我们贯彻好五中全会精神，具有重要意义。“十二五”这几年，国家取得了重大的发展成果。这些成果为福田工作提供了机遇，也提出了挑战。应该说，福田工作很好地适应了这一发展和转变的需要，取得了巨大的成绩。福田的基层社会治理探索和实践，有效地适应了“十二五”期间经济结构深刻调整、社会结构深刻变化的现实，为日益多元的社会服务打下了一定的基础。

　　对于“十三五”，中央已有很明确的经济和社会发展目标。这些发展目标的实现，一方面会对福田工作发展提出更高的要求；另一方面，也需要福田方方面面积极主动、扎扎实实地做好配合工作，打好主动仗，占领制高点。

　　目前，如何把群众更好地组织起来，已经成为一个紧迫的问题，必须有新的思路和新的方法。这种新的思路就是调动和保护群众的积极性，这种新的方法就是要坚定不移地贯彻党的群众路线，相信和依靠广大人民群众的实践和创造。通过有效方式把群众组织起来，亲自参与管理和监督自己的事情，群众自己当家作主，正是我们党科学地分析形势，在新时期领导基层工作采取的一种新方式，是党的群众路线在基层工作中的一种新发展。