精准扶贫是党中央实施的一项重大战略决策,是2020年全面实现小康的一项重大工程。惠水县根据党中央的精神,积极开展精准扶贫工作,总结了实施精准扶贫工作中取得的成功经验和存在的问题,为惠水县脱贫攻坚工作提供借鉴和帮助。

　　激发主体精神,提升精准扶贫的强大精神力量

　　强化领导,精准选派优秀扶贫干部,真正起到引领脱贫作用。精准扶贫,既是民生工程,更是政治任务,事关全面建成小康社会目标的实现。围绕精准扶贫,各地纷纷组建扶贫工作组,选派干部进村入户,与贫困群众手拉手肩并肩,一道拔穷根。针对“病灶”精准选配干部,这样,打赢脱贫硬仗,实现目标任务才不是空谈。选派第一书记驻重点村扶贫,是一项重要的扶贫措施,实践证明,效果明显。在干部选派之前,就应当精挑细选。注重选派那些熟悉农村、了解农民的干部；重点选派工作热情高、经验丰富的干部；尽量挑选热爱农村、热心帮助群众的干部。真正把精干力量派到扶贫一线,让干部的聪明才智用到扶贫前沿,为精准扶贫作好干部人才保障。

　　强化责任,提高政府部门精准扶贫的使命感,把扶贫工作统筹协调好。驻村干部主要从以下范围内确定拟派人选,有一定工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。一是选派政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,热爱农村工作,善于做群众工作的干部；二是有较强工作能力,敢于担当,具有较强沟通协调能力和开拓创新意识；三是事业心和责任感强,作风扎实,不怕吃苦,甘于奉献；四是具有正常履行职责的身体条件；五是各部门、各镇(街道)选派综合素质好、有发展潜力、有培养前途,以及需要到基层历练的优秀年轻干部、后备干部；六是党政机关、企事业单位的要选派优秀人员；七是选派因年龄原因从领导岗位上调整下来且2年内尚未达到退休年龄、且有较强帮扶意愿的干部。

　　强化引领,激发精准扶贫对象的内生动力。加强宣传教育,开展智(志)力培训与技能培训相结合,增强贫困对象的造血功能,消除等、靠、要的思想。要加强宣传教育,扶贫先扶智(志)。通过教育转变贫困户“等、靠、要”的思想,树立“勤劳自强改变命运”的志向,让他们找到主人翁的意识,主动参与、积极配合扶贫工作,让贫困对象从根本上认识到“打铁还需本身硬”,致富全靠自身才,有技能、有知识、有志气,脱贫致富的美好愿望才能实现。

　　尊重扶贫规律,提高精准扶贫工作实效

　　因地制宜,精准培育扶贫产业,授人以“鱼”变为授人以“渔”。制定产业扶贫发展规划,着力实施产业扶贫。一是制定扶贫产业发展规划；二是按照“镇有园区、村有农场、户有项目、人有门路”实施方案开展产业扶贫。抢抓全域旅游发展机遇,发挥乡村“无烟工厂”的作用。大力实施乡村旅游促进脱贫攻坚的战略,整合全县旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品品质,拓宽品牌营销渠道,为贫困人口创业、就业、增收提供平台,使旅游产业成为该县贫困人口脱贫致富的重要产业。

　　分类指导,精准实施移民搬迁,兜底包保等政策。一是建立包保制度,逐级压实责任,签订目标责任书,对每户移民群众实行“包发动、包服务、包就业、包脱贫”的机制,不脱贫就不脱钩。二是对居住环境恶劣的重点搬,贫困发生率50%以上,住户50户以下的自然村寨整体搬,生态脆弱,地质灾害隐患严重的统筹搬,群众积极性高的优先搬,按照这四要素确定搬迁对象。三是对安置点的选择作全面充分思考。四是制定“五个三”机制,解决好易地搬迁群众“搬出后怎么办”的后顾之忧。盘活“三地”,建立助民增收机制。一是盘活承包地。落实搬迁群众继续拥有土地承包经营权、所有权和享受原惠农补贴,土地流转收入归搬迁群众所有等政策。二是盘活林地。三是盘活宅基地。衔接“三保”,建立助民增收机制。一是做好低保衔接,确保搬迁群众的最低生活保障。二是抓好医保衔接。三是抓好养老保险衔接。搬迁群众可自愿选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险。落实“三就”,建立助民脱贫机制。一是落实好搬迁群众的就业。二是落实好搬迁户子女的就学。三是落实好移民群众的就医问题。