邹怡

　　对于作为近代中国工业城市典范的上海，如何更有实效地保护和利用工业遗产，将是未来城市发展中不可回避的一个重要议题。日本工业遗产保护和利用的缘起与发展，其间出现的问题及其解决思路，对于上海甄选保护对象、探索利用方式，不乏参考与借鉴价值。

　　改革开放以来，中国经历了前所未有的快速城市化进程。但是，在强调新城区建设的过去一轮城市化浪潮中，不少既有设施未能充分利用，一方面造成了资源存量的浪费，集约利用的低下，另一方面，也导致了城市特色的灭失和千城一面状况的出现。2015年12月20－21日举行的中央城市工作会议提出了新的城市建设指导方针，强调“要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因，。”“要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心”。

　　上海，是中国近代工业的摇篮、近代中国城市化的典范。上海制造是优质工业品的代名词，工业深刻地影响了上海的城市布局、人居环境和文化气质。上海的城市文脉，不仅贯穿于沪上文坛的流变，也蕴藏于近代工业的发展之中。上海对工业遗产的保护起步较早，全市现已列入保护名录的工业遗产有290余处。但是，在存续利用上，目前大部分工业遗产还是被用作后续所有者的工业或办公用房，小部分更新再利用者，多辟为创意园区，总体而言，再利用方式较为单一。

　　我们的东邻日本，同样经历了近代工业化的浪潮。在工业技术日新月异的今天，旧有的工业设施也一度被视为城市更新和国土开发的障碍。但是，近40年来，日本的工业遗产保护和利用从无到有，从理论到实践均取得了长足的进步。2007年2月，战国晚期、江户前期日本最大的银矿———岛根县石见银山成功申请世界遗产。2014年6月，群马县富冈制丝场及近代绢丝产业遗迹群也被列入世界遗产名录。2015年7月，明治产业革命遗址群申请世界遗产成功。短短8年内，三处工业遗产的成功申遗表明，日本工业遗产的保护和利用走在了亚洲前列。

　　工业遗产的物质形体和文化内涵，形成于城市化的过程之中，工业遗产的保护和利用问题，又伴随着城市的更新而产生。放眼2040年的新一轮上海市城市规划，着眼于解决资源紧约束背景下的城市更新和城市土地使用问题，致力于探索上海城市历史文化的保护与特色风貌体系的建设。如何更有实效地保护和利用工业遗产，将是未来城市发展中不可回避的一个重要议题。日本工业遗产保护和利用的缘起与发展，其间出现的问题及其解决思路，对于上海甄选保护对象、探索利用方式，不乏参考与借鉴价值。