【核心提示】当下对农村有一个形象的比喻，农村日益成为“386199”部队，即农村基本只有“妇女、儿童和老人生活”。人口结构对农村发展的压力严重高于城市地区和国家的平均水平。

　　当下对农村有一个形象的比喻，农村日益成为“386199”部队，即农村基本只有“妇女、儿童和老人生活”。人口结构对农村发展的压力严重高于城市地区和国家的平均水平。

　　农村社会家庭基础弱化养老压力突出

　　农村地区人口结构恶化，不仅体现在非生产性人口比重较高，更突出体现在城镇化进程中带来的农村留守人口和家庭生活分裂问题。全国第六次人口普查数据表明，除了6000万留守儿童，我国农村还有4000万留守老人、5000万留守妇女。有的家庭丈夫在外打工，妻子、子女与老人在农村生活；也有的夫妇共同在外打工，子女和老人在农村居住。这类家庭生活分裂问题比人口结构压力更加严峻，使得留守儿童的家庭教育功能弱化、农村家庭劳动力不足、家庭不稳定性增加，农村养老问题也更加突出。而老年人照料第三代一定意义上剥夺了老年人口的生活福利，涉及更多复杂的社会问题。农村社会的家庭基础弱化，强化了农村发展的脆弱性和生活风险。

　　农村人口结构恶化和家庭衰落还在继续。当第一代、第二代农民工群体逐步进入老年，难以在城市继续就业，将逐步从城镇劳动力市场退出，但他们没有城镇户籍和相关社会保障，难以在城市永久居住，不得不返回农村，这会加剧农村的养老压力。这也意味着，如果户籍制度改革不能加快推进，从城镇返回农村的老年迁移人口将滚动积累，进一步推动农村人口结构老龄化，加剧农村发展的负担和养老压力。