“西安还是创业乐土，在这里五千年的中华传统文化、红色文化和创新文化的时代交融与绵延，成就了西安城市的独特魅力。科技创新成果转化为生产力的‘最后一公里’，需要云集国内外知名企业和创业者助推和发力，欢迎大家来西安兴业创业。相信随着人才汇聚西安，西安一定会重塑汉唐雄风，西安的明天一定会更加美好！”前不久，西安电子科技大学党委书记、校长郑晓静院士在科技人才峰会暨“梦回长安校友行”活动上发表题为《让人才汇聚西安，使创新点亮古城》的主旨演讲，不仅表达高校对人才的渴望，更是道出着力建设“大西安”的西安人对于聚英才而用之的期盼。郑晓静院士的演讲引起社会各界的关注，他们从不同视角评说、赞誉西安人才战略，围绕如何激活人才，如何聚集人才，如何优化人才，如何发挥校友作用发表建议，表达对西安未来建成“一带一路”人才高地的信心。

　　■记者 姜泓 实习生 王丹妮

　　打造政策洼地 让人才流进来

　　就在郑晓静院士发表这次演讲的一个多月之前，西安市政府《关于印发进一步吸引人才放宽西安市部分户籍准入条件意见的通知》有关内容作出调整，进一步放宽本科及以上学历人员落户的年龄限制。将“全日制普通高等院校、中等职业学校（含技工学校），国民教育同等学历和留学回国人员落户”条件中，本科学历人员（含国民教育同等学历和留学回国人员）落户的年龄限制，由35周岁（含35周岁）以下，调整至45周岁（含45周岁）以下；硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。

　　“史上最宽松户籍政策”出台刚满三个月，西安市政府再降户籍门槛。人民日报中央厨房·208坊工作室吴德锋评说此举：“拴心留人的诚意满满的。”

　　在他看来，长期以来东部和中西部的发展不平衡问题，使得西安的人才流失问题一直存在。“西安要想吸引人才，除了想办法填补人才流失曾留下的‘坑’，还要想办法‘强筋壮骨’，增加魅力，形成一个人才洼地，让人才往西安‘流’。”

　　吴德锋说，西安市的领导班子正在全方位地为吸引人才做各种努力。如加大招商引资力度，浙商纷纷入陕，京东205亿投资落地西安，就业岗位增多；积极实施“民营经济倍增计划”，加快培育一批民营经济骨干企业，推动“大西安”在追赶超越中实现大发展；掀起“洗脑”风暴，锻造一只富有“店小二”精神的铁军等等。还有西安市第十三次党代会报告中提到，要突出“高精尖缺”导向，吸引更多国内外领军人才和创新团队，最大限度留住在西安的大学生、研究生、科研人员等各类人才，使西安成为海内外青年人才创新创业的“天堂”。同时，西安在政策上也做了相应的配套，如开展行政效能革命，破解办事难题；预警城市“新病”，及时开方纾解；政府兜底，织密民生网。

　　还有一大波红利正在叠加：新晋“国家中心城市”让西安从西北领头羊一跃上升为国家层面主打城市；174家世界500强企业落户西安，西安成为陕西自贸区核心区；建成区绿化覆盖率提高到42.6%，成功创建国家森林城市；西咸新区划归西安管理，大西安的格局和体量正在成型。西安对人才的“虹吸效应”也在渐渐加强……

　　除了在户籍政策上“做文章”，西安市还出台了其他多项吸引人才的优惠政策，如发布《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，五年预计投入38亿元，引才育才100万名左右；出台三项服务五项补贴扶持大学生在西安就业，帮助解决住房问题等。

　　“西安的人才政策抓准了点，牵住了未来发展的‘牛鼻子’”陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为，结合西安高校云集、人才汇聚的特点，和在“一带一路”核心区独特的区位优势，西安在人才的户口落户、奖励激励、服务保障等方面下了大力气，种种人才措施得以有效落实，短短数月已见成效。“在此基础上，进一步放宽年龄限制、降低户口门槛广纳良才，必将留住西安的人才，吸引全国、全世界的人才，聚天下人才为西安所用。西安的发展靠人才，创新引领新常态更要靠人才，人才效应一定能带动西安社会未来发展不断向上，担负起‘一带一路’核心区的历史重任。”