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四川日报与4家省级党报联动,邀请5省(区市)代表委员建言长江上游重要生态屏障建设——探索跨省水环境补偿机制谁污染谁赔偿
2018年03月06日 11:24 来源:四川日报 作者:熊筱伟 字号
2018年03月06日 11:24
来源:四川日报 作者:熊筱伟
关键词:污染;补偿机制;水环境;赔偿;长江

内容摘要:四川日报与4家省级党报联动,邀请5省(区市)代表委员建言长江上游重要生态屏障建设——。

关键词:污染;补偿机制;水环境;赔偿;长江

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  或许没有哪段江水,会比“它”更重要。

  它是长江上游,长逾4500公里,顺流而下依次经过青海、西藏、四川、云南、重庆等省区市。这一段蜿蜒的“母亲河”,在国家经济和生态安全格局中有着举足轻重的地位。

  习近平总书记指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。2018年政府工作报告提出,以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。

  沿途各省区市要共建长江上游重要生态屏障,须合力解决哪些问题?全国两会期间,本报与重庆日报、云南日报、西藏日报、青海日报联动,邀请5省(区市)代表委员就此建言献策。

  □川报集团特派记者熊筱伟 重庆日报记者戴娟 李幸 青海日报记者 孙海玲 云南日报记者 左超 西藏日报记者常川

  怎么解决“要发展又要保护”?

  要靠环保倒逼经济高质量发展

  在全国政协委员、重庆市林业局副局长张洪眼中,发展和保护是一对“冤家”。

  3月5日,张洪谈起他眼中长江上游的“发展压力”——梯级水电开发改变江河河势,中断水生生物生活路线;盲目开垦及超强度放牧导致湿地退化和面积大为减少;资源过度利用,导致湿地生物多样性丧失严重……邻近的四川,也面临同样课题:境内岷江沱江流域是四川省经济发达区域,仅占全省面积的30%左右,却涵养和支撑了全省60%以上的人口和经济总量。“污染负荷重,保护和发展的矛盾很突出。”全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文坦言。

  对人口相对稠密和欠发达地区而言,该如何协调保护与发展的关系?

  这几天,全国政协委员、青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市副市长金花一直在准备《关于加快建设海西州新能源产业和外送通道的提案》。她希望国家层面能全力支持海西州国家级零碳清洁能源示范基地、国家级清洁能源示范基地等项目建设,在容量分配中向海西州倾斜,推动当地清洁能源产业崛起。

  全国人大代表、云南省昭通市市长郭大进有类似观点。他认为,应坚持“生态优先、绿色发展”的理念,积极发展清洁载能产业和高原特色农业,推进水电铝材、水电硅材一体化发展,努力把金沙江流域建设成为重要的清洁能源基地、清洁载能产业基地和绿色产业开发带。

  于会文认为,从根本来看,矛盾的解决还是靠新旧动能转换,靠经济的高质量发展。他介绍,四川在探索进行长江上游战略环评,通过“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单),来倒逼沿岸经济转型升级。

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