内容摘要:世界最大产油国沙特阿拉伯25日公布了名为“沙特2030愿景”的宏大改革计划,目标是通过经济转型以摆脱对石油依赖,实现经济可持续增长。他呼吁全体沙特人民齐心支持这项计划,以确保改革取得成功。
关键词:沙特;油价;油瘾;石油依赖;改革计划
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新华社利雅得4月26日电(记者王波)世界最大产油国沙特阿拉伯25日公布了名为“沙特2030愿景”的宏大改革计划,目标是通过经济转型以摆脱对石油依赖,实现经济可持续增长。
在油价大幅下挫的当下,沙特政府希望能通过经济多元化发展来戒除“油瘾”。但分析人士认为,改革计划的执行将面临挑战。
谋求多元化转型
主持制订计划的沙特副王储、经济与发展委员会主席穆罕默德·本·萨勒曼说,这项计划的核心是建立金额高达2万亿美元的世界最大主权财富基金,未来沙特将以投资收入来替代石油收入。
该基金将从出售国家石油公司(阿美石油公司)部分股权等渠道筹资。除此之外,沙特还将通过将国有企业私有化、削减政府补贴、发展军工业、房地产、旅游业和增税等措施来增加财政收入。
这些计划的最终目标是,到2030年,沙特非石油收入由去年的435亿美元增至2666亿美元。非石油出口比重从去年的16%增长到50%。沙特的经济实力排名由目前的世界第19大经济体上升至第15位。而去年,沙特财政收入的73%来自石油。
穆罕默德解释说,这项计划是按照油价每桶30美元情形制订的。不管未来油价是70美元、还是30美元,沙特都将坚定不移进行改革。
“去石油”为形势所逼
40多年前,沙特就喊出了“摆脱对石油依赖、实现经济多元化”的口号,但直到今天,沙特才痛下决心戒除“油瘾”,实在是被形势所逼。
国际油价自2014年6月的每桶100多美元,一路下滑至目前的每桶40美元左右,跌幅超过60%。
长期以石油出口作为主要收入来源的沙特2015年财政收入锐减,创造了史上最大财政赤字980亿美元。尽管极力压缩开支,沙特今年的预算赤字仍然高达870亿美元。
为了维持社会平稳和经济正常运转,沙特政府不得不动用外汇储备以填补财政亏空。沙特的外汇储备规模因此迅速缩水,由2014年的7320亿美元跌至目前的6000亿美元左右。
面对越来越不利的财政状况,沙特政府要求各政府部门严控预算支出,并暂停一些不太紧急的建设项目,同时通过提高水电和燃油价格、发行债券等措施增加收入以缓解财政压力。







