“脱欧公投”谈判进入关键期   英国要价 欧盟让步

　　英国和欧盟围绕英国“脱欧公投”的谈判这几天正紧锣密鼓地进行。目前看来，双方争执的焦点，是英国要求限制来自其他欧盟国家移民的工作福利。就此，欧盟提出了一项名为“紧急刹车”的特殊条款，对英国作出了一定让步，目前虽不能完全满足英国的胃口，但舆论认为，这为双方的妥协创造了一定条件。

　　英国首相卡梅伦去年给欧盟开出的一系列谈判条件中，包括在英国工作的其他欧盟国家移民在头四年内不享受工作福利。英国希望此举能“一石二鸟”，一方面缓解社会福利体系的压力，另一方面降低英国对其他欧盟国家移民的吸引力，减轻移民压力。

　　最初，英国的要求在欧盟内部引起巨大反弹，以波兰为代表的中东欧国家反应尤为强烈。它们认为，作为欧盟成员国，英国有义务平等对待来自各国的工作者，卡梅伦的要求带有明显歧视性，违反欧盟法律，也会损害欧盟内部人员自由流通的原则。

　　英国和欧盟围绕这一问题的争执，一度使双方谈判陷入困局。为了打破僵局，欧盟近日提出了“紧急刹车”谈判条款。欧盟向英国承诺，当英国的国家福利体系因为移民规模而受到严重压力，处于“紧急”状态时，可以采取“紧急”措施，“刹住”来自其他欧盟国家移民的工作福利。欧盟认为，这样的让步措施，既能保住卡梅伦在英国民众前的面子，同时又能维护其他欧盟国家的利益。

　　这几天，英欧双方开始密集谈判。29日，卡梅伦前往布鲁塞尔，先后与欧盟委员会主席容克和欧洲议会主席舒尔茨会面。据英国《卫报》报道，会谈是临时商定的，欧盟只给了卡梅伦48小时的准备时间，卡梅伦不得不调整日程安排，紧急赶往布鲁塞尔。英国媒体认为，这多少说明，欧盟已经认识到时间的紧迫性，而卡梅伦也有与欧盟尽快达成协议的意愿。

　　法国《费加罗报》则报道称，卡梅伦在与容克会谈后，还将于31日在伦敦宴请欧盟理事会主席图斯克，就一些细节问题进行进一步磋商。如果顺利，欧盟将于2月1日或2日就与英国的谈判结果形成文件，并分发给各成员国。欧盟希望在2月18日的峰会上，就卡梅伦提出的欧盟改革要求与英国达成正式协议，以便卡梅伦能尽快在英国国内展开全民公投的造势活动，赶在暑期之前在6月份举行公投。