普京访日难破俄日关系迷局

　　今天，俄罗斯总统普京抵达日本山口县长门市，开始对日本进行为期两天的正式访问。安倍政府对普京此次对日本的访问期待已久，指望俄罗斯总统在访日期间会“突然同意将北方四岛还给日本”。如果说俄方对俄日双方领土问题的态度一直含混不清且充满不确定性，那么普京日前在接受日本媒体采访时则对这一问题给出了“俄方的定论”。普京说，两国不存在领土问题，是“日本单方面认为与俄罗斯存在领土纠纷”。

　　对安倍政府来说，此次普京访日的核心议题自然是日俄领土问题，但实际情况很可能是普京根本不愿与安倍对这一问题进行讨论，因为俄总统并不认为俄日之间存在领土纠纷。若在谈判中果真如此，安倍不仅失望，更将在国内政坛上陷入被动。安倍本以为在俄罗斯面临经济困境的背景下，俄政府会在领土问题上向日妥协，做出某种程度的让步，但在普京做出上述明确表态之后，安倍不得不思考他谋划了近一年的针对俄罗斯的“一场大型外交行动”是否完全落空。

　　一场落空的“大计划”

　　事实上，安倍政府为了促成“北方四岛回归”的确花费了很大功夫。安倍不仅亲自前往俄罗斯南部城市与普京会面，说服华盛顿默许日本与俄频繁互动和加大经济合作，甚至还设立了“对俄经济领域合作大臣”的职位，并规划了涉及100多亿美元的8大对俄投资项目。

　　就在普京公开表示“俄日之间不存在领土问题”的前一天，安倍仍在对日本民众说，他愿意举行元首会谈，“为日俄领土问题画上句号”。

　　舆论之所以认为俄日关系一直扑朔迷离、混乱不清，就是因为双方在决定两国关系的关键问题上，一直自说自话，各自表述。俄罗斯方面从未对任何人承诺将南千岛群岛中的四个岛屿归还日本。俄方认为，这四个岛屿按照所有国际法标准都是俄罗斯领土，是俄方的二战胜利成果。普京的高级外交政策顾问尤里·乌沙科夫日前表示，不要期望俄总统普京访日给俄日两国领土问题带来某种突破，“俄罗斯既没做好准备，也没有兴趣来解决这个长久的（领土）问题”。

　　此外，地缘政治也是令所谓“北方四岛回归”难实现的一个重要因素。据报道，日本国家安全保障局局长谷内正太郎上个月在与俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫会谈时，被帕特鲁舍夫问到，如果俄方像1956年俄日联合声明中所载明的那样向日方移交两个岛屿，日本“是否会在岛上部署美军基地”。谷内回答说：“这种可能性是存在的。”谷内的回答再次提醒俄方不要忘记日本与美国的盟友关系，在发展对日关系问题上，俄罗斯无论如何也无法摆脱美国因素。