内容摘要:▲昨天上午,财政部部长楼继伟应邀出席记者会。
关键词:楼继伟;改革方向;扣除;养家;记者会
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▲昨天上午,财政部部长楼继伟应邀出席记者会。
原标题:“养家”费用考虑分类扣除 财政赤字率仍可适当提高
财政部部长称个税法草案今年提交人大审议 继续提高起征点非改革方向
个税征收拟分类扣除“养家”费用
昨天上午,十二届全国人大四次会议举行记者会,邀请财政部部长楼继伟就财政工作和财税改革答问。他透露,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议,改革后的个税征收有望对房屋按揭利息、子女教育抚养等“养家”费用做分类扣除。
个税改革
“养家”费用考虑分类扣除
楼继伟介绍,我国曾多次上调工薪所得税的费用减除标准(即个税起征点)。和绝大多数国家不一样,我们实行的是分项征收的个人所得税,只对工薪所得有一个基本费用减除标准。改革的方向是考虑综合所得,确定综合的减除标准。楼继伟表示,简单地提高个税起征点是不公平的,他举例说,一个人每月工资5000元,自己过日子可以过得不错,可是如果要养孩子,甚至还有一个老人需要赡养,日子就会非常拮据,所以统一减除标准本身就不公平,在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。
楼继伟介绍,十八届三中全会提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,这个事情很复杂,去年财政部和国家税务总局等有关部门,一起研究了个税改革涉及的重点难点问题,形成了一个改革方案。“我们现在的做法是分步到位,综合所得税这么多年一直想做但没做到,就是因为太复杂。”楼继伟表示,对于社会关注的扣除标准问题,总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除,而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除。
对于分类扣除,楼继伟解释说:“比如说,个人职业发展、再教育的费用要扣除;保障基本生活的首套住宅,它的按揭贷款利息要扣除;再比如说你抚养一个孩子,他是处于义务教育阶段、高中阶段还是大学阶段,扣除标准还会不一样。现在全面放开‘二孩’了,大城市和小城市的标准,真正产生的费用也不太一样。还有赡养老人的费用,这些都比较复杂,需要健全的个人收入和财产信息系统,还需要相应地修改相关法律。”
楼继伟表示,目前财政部和国家税务总局等有关部门的改革方案已经提交国务院,按照全国人大的立法计划和国务院的要求,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。
楼继伟强调,新政的复杂在于执行,首先税政就比较复杂,重点在于执行环节,之后再根据条件分步实施,先做一些比较简单的部分,随着信息系统、征管条件和民众习惯的建立,再逐渐完善。

