内容摘要:去年以来,电信、联通、移动三大运营商先后开启了千兆宽带的接入服务。在此基础上,通过打破垄断,鼓励、扶持、培育新的市场竞争主体,形成宽带领域的良性竞争格局。
关键词:宽带;运营商;竞争;消费;刘国强
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提速降费是近年来消费者津津乐道的话题。去年以来,电信、联通、移动三大运营商先后开启了千兆宽带的接入服务。然而消费者是否买账仍待观察。目前的宽带市场上,有三大问题值得关注:高端套餐昂贵且短时内难以普及,实际网速远低于运营商的宣传值,捆绑消费等不合理规定残影犹存。本期“思与辨”就该话题进行讨论。
■ 主持人:尹传刚 (深圳特区报评论员)
■ 嘉 宾:匡贤明(中国<海南>改革发展研究院经济研究所所长)
李长安(对外经济贸易大学公共管理学院教授)
刘国强(四川外国语大学新闻与传播学院教授)
宽带的提速降费,是降低全社会交易成本的一个重大举措
主持人:提速降费在经济社会发展层面有何意义?
刘国强:提速降费对经济社会发展的重要意义可从这几个方面理解:一是当今信息时代,信息获取速度和成本已经成为经济社会发展的重要表征,而我国目前的网速和资费已经成为明显的障碍性因素;二是提速降费可为当前国家关于经济和社会发展战略的实施创造有利条件,为“互联网+”战略等提供有力保障;三是提速降费对拉动消费、促进创业就业、推动产业升级、助推小微企业发展等具有明显作用;四是涉及民生,有利于社会交往和生活质量的提升。
匡贤明:过去,由于多方面的因素,我国在电信资费确实比较高,不仅加大了城乡居民的支出,而且加大了企业的支出压力。随着信息化社会的到来,宽带作为最重要的基础设施与公共服务之一,与经济社会发展有着直接联系。从这个角度看,宽带的提速降费,是降低全社会交易成本的一个重大举措。
从经济层面看,至少可以直接减轻企业负担,为企业降低成本;同时也减轻家庭负担。
从社会层面看,提速降费,可为创新创业提供重要的支撑,降低创新创业成本。
需要说明的是,推进宽带提速降费,并不意味着电信企业总收入的下降。事实上,我国城乡居民近几年宽带消费呈现快速增长趋势,更低的资费将会鼓励更多的消费,电信企业总收入反而有可能会提高。
李长安:电信宽带作为国家信息化的重要基础设施,是承载各种信息化应用的重要载体。近几年来,有关部门和企业持续推出网络提速降费举措,这对推动我国经济升级、促进创业就业、拉动消费、便利和丰富群众生活,发挥了积极作用。

