内容摘要:8月19日下午,北京三里河路52号,中国科学院院机关所在地,一场将波及全国100多个研究院所、近6万名科研人员的科技体制机制改革在这里宣布启动。
关键词:科技体制改革;硬骨头;白春礼;体制机制;改革
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8月19日下午,北京三里河路52号,中国科学院院机关所在地,一场将波及全国100多个研究院所、近6万名科研人员的科技体制机制改革在这里宣布启动。
当天,中国科学院院长白春礼在该院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要的新闻发布会上,当着数十家媒体记者的面说,当前,一些研究所仍然存在“大而全”、“小而全”的现象,原有的竞争优势有所削弱,现在的发展模式也难以持续,甚至在一些研究领域和方向上面临被淘汰出局的危险。
到了必须要扭转这一局面的时候。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定,其中提到深化科技体制改革,建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制。
从中科院当天发布的全面深化改革纲要内容来看,其改革以推进研究所分类为突破口,“整合机构,瘦身健体”,对现有科研机构进行较大力度的系统调整和精简优化,开辟体制机制改革的“政策特区”和 “试验田”。用白春礼的话说,“不能只是挂个牌子、占个位子,不能搞成大口袋、大拼盘。”
中科院秘书长邓麦村则更进一步说,“对特色优势和成果产出不明显、长期缺乏核心竞争力的研究所,进行撤并重组和结构调整”,这不是没有可能的事。
2020年前,中科院将按照创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等4种类型,稳步推进分类改革,基本完成分类定位、分类管理的体制机制设计;到2030年,形成相对成熟定型、动态调整优化的中国特色现代科研院所治理体系。
依据4类科研机构的不同定位,其管理的制度体系和运行机制也将进行分类。以创新研究院和卓越创新中心为例,前者以满足国家战略和产业发展重大需求为主要价值导向,实行政产学研共同参与的理事会治理结构,以国家任务和市场为主配置资源,以应用部门和市场评价为主要评价方式;后者则以学术水平为主要价值导向,实行行政系统与学术委员会相结合的治理结构,以择优稳定支持为主配置资源,以国际同行评价为主要评价方式。







