据美联社12月26日报道，俄罗斯总统普京26日签署了《俄罗斯军事学说》总统令。俄媒称，新版本的《军事学说》，表达了更加强硬的立场。

　　态度更趋强硬

　　与2010年《军事学说》的表述相比，新版对于俄罗斯的主要威胁表达得更直接。它将“北约军事潜力的加强”和“北约基础设施向俄罗斯边界的扩张”列为对俄罗斯的主要军事威胁。同时，更重视北约在俄罗斯周边国家的军事活动，将乌克兰动荡视为俄罗斯面临的新威胁。

　　不仅如此，俄罗斯对于内部威胁也有新的认识。据俄罗斯《共青团真理报》网站报道，新版军事学说明确了西方国家的新型对抗方式，其中包括煽动民众抗议及操纵信息舆论。尤其是以信息传播手段破坏俄罗斯的历史爱国主义传统。

　　在应对威胁的方法上，俄罗斯也提出更具进攻性的军事手段。在新版《军事学说》中明确将动用核武器的决策权交由俄罗斯总统行使。

　　与传统的“核威慑战略”不同，该学说还提出了“非核遏制”的新概念。俄罗斯《国防》杂志主编科罗琴娃指出，这一提法反映了俄罗斯军事实力的提升，非核实力已经成为俄罗斯的依托。新版《军事学说》不仅注重核威慑，还首次将使用常规精确打击武器“作为战略威慑措施的一部分。” 这意味着，俄罗斯无须使用核武器就能对其他国家实行战略威慑，弥补了核威慑的不足。

　　现实环境要求

　　俄罗斯新《军事学说》在威胁目标、应对手段上的强硬态度，主要还是因为乌克兰危机引发的政治、军事形势变化。

　　在乌克兰危机中，俄罗斯受到了来自西方的巨大压力。西方的经济制裁使得俄罗斯卢布贬值、物价飞涨。

　　但是，俄罗斯却不能示弱，以免西方将制裁视作有效手段继续推进。外交学院教授高飞认为，反对制裁的有效举动，就是发出制裁无效的信号。俄罗斯的强硬姿态就是向北约发出制裁无效的信号。