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“优步”模式被指涉及不公平竞争,学者呼吁 平等框架下推进经营模式变革
2015年08月17日 09:53 来源:中国社会科学报 作者:冯黛梅 字号

内容摘要:他在今年2月发表的《分享经济必须分享同一水平的竞技场》(The Sharing Economy Must Share a Level Playing Field)一文中建议,应该出台相关政策对现有的条例、规则进行改进,将传统的出租车公司与新兴的“优步”置于平等的管理框架下。

关键词:出租车行业;公平竞争;优步;分享;学者

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  最近,美国波士顿出租车司机的日子不是很好过。8月3日,正值当地最热的时候,成排的出租车停靠在马路边,打着条幅的出租车司机走向市政大厅,抗议在美国风行的打车软件“优步”(Uber)。

  “优步”冲击传统出租车行业

  “优步”作为一家交通网络公司,成立于2009年,总部位于美国加利福尼亚州旧金山市。“优步”虽然只运作了5年,但据普华永道今年4月份发布的报告称,其业务已遍布全球约250个城市,截至今年2月,其资产总额已达412亿美元。

  “优步”的飞速发展,对以传统方式经营的出租车行业造成很大冲击。开了30年出租车的迈克尔·吉尔维斯对《波士顿环球报》说:“我们这些人还要养家糊口。他们正在掠夺我们的生计、扼杀我们这些小的生意人。”吉尔维斯说,自从有了“优步”之后,他的生意下滑了50%。

  哈佛大学肯尼迪政府学院荣休教授舍雷尔(F. M. Scherer)对记者说,出现这样的抗议一点也不奇怪,传统的出租车行业对新出现的这种竞争无疑会表示反对。在很多城市,比如波士顿和纽约,如果要合法驾驶出租车,司机需要有特别的出租车驾驶执照(Hack Licenses)。由于出租车牌照颁发非常有限,要获取出租车牌照,需花费数十万美元。这些拥有出租车牌照的人会反对来自“优步”的竞争,因为它的出现,使得这些人的出租车牌照的价值缩水了。

  这样的经营模式对同行业的传统经营带来了强大的竞争,那么对于整个城市的金融系统又会有怎样的冲击?舍雷尔认为“优步”公司的这种经营,对所在城市的金融秩序也会有所影响。传统的经营模式是通过销售牌照来受益,而这一点正是“优步”所规避的。“优步”其实只是中介,“优步”的司机不是公司的员工,那么这样的公司向当地政府缴纳的税费无疑会比传统企业少很多。所以说,“‘优步’模式”和传统经营模式之间的冲突是个难题。

  此外,“优步”提供的服务的安全性也备受质疑。抗议“优步”的出租车上贴的最多的条幅就是“优步非法”、“优步不安全”。舍雷尔表示,由于“优步”的司机不是专业的出租车司机,而且这些司机没有接受过传统的出租车行业的安全与保险等条例的培训,这无形中增加了乘客的安全风险。

 

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