内容摘要:泰国宪法法院7日中午用三个“不”给看守总理英拉·西那瓦调任一名官员职务的案件作出终审判决:不合法,不合宪,不道德,并由此终结了她的总理职务。
关键词:泰国政局;前景;总理;反对派;泰国
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泰国宪法法院7日中午用三个“不”给看守总理英拉·西那瓦调任一名官员职务的案件作出终审判决:不合法,不合宪,不道德,并由此终结了她的总理职务。至此,自2006年以来全部3名他信阵营的总理,即沙马·顺达卫、颂猜·翁沙瓦和英拉无一例外地被宪法法院用判决手段逼退。
只是,前两次判决并没有结束泰国的政治纷争,而这一次,同样未必。
政府前景不明朗
英拉被判违宪后,她的总理身份自动终结,同时被勒令解职的还有其他9名看守内阁成员。但法庭没有明确表明政府是否倒台。
由此,泰国政界两派8日开始对政府状态展开激烈辩论。
在政府一方,执政党为泰党立即指派看守政府第二副总理兼商务部长尼瓦探隆·汶颂拜讪出任看守政府临时总理。尼瓦探隆是他信的又一名密友,他曾任国际商用机器公司(IBM)泰国分公司首席执行官,曾是他信早年创建的计算机公司的高管,后在他信企业担任首席执行官。在英拉政府中,他被为“公关大师”,深谙“形象塑造”之道。
为泰党在第一时间指派新总理,意在迅速打消“群龙无首”的担忧,保持政府的结构完整,表明政府的继续存在。
不过这一任命并未得到反对派的认可。案件原告、上议员派汶·尼塔万8日要求内阁集体下台。在他看来,随着总理的解职,内阁已经失去合法地位,更无权挑选指派新总理。他认为,下一步应该由上议院指派一名非选举总理,负责选举事宜。
看守总理被解职的状况在泰国历史上尚属首次。一般而言,总理被法院解职后的程序是,由执政党或执政联盟提名人选,并在国会下议院表决,如果提名的总理人选获得国会下议院半数以上席位的支持则可当选总理。但由于英拉去年底解散了下议院,政府处于看守状态,因此,为泰党这次指派总理在程序上确实没有先例。
反对他信和英拉的街头反对派发言人阿卡纳·蓬潘8日说,总理被解职后的泰国已经没有政府,英拉无权指派任何人接替她的职位。现在是一个绝好的机会,组建“人民政府”,推进下一届选举。
英拉前面仍有坎
英拉今年2月曾组织选举,但选举结果被法院判处无效。新选举定于今年7月20日举行。从目前英拉的身份看,她仍有参选的资格。
不过,英拉还面临另外一道坎。泰国反贪污委员会自8日中午开始将就英拉在政府大米收购项目中是否存在渎职行为作出评判,最终决定最快于当天公布,最晚在本月15日前公布。一旦反贪污委员会认定英拉有罪,将交付上议院表决,上议院将决定是否对英拉作出5年禁止参政的惩罚。如果英拉被判5年禁止参政,她将失去参加7月国会下议院选举的资格,也就无法再次竞选总理。
事实上,对泰国政治而言,司法从来就是一件利器,这在过去8年他信集团与反他信集团的斗争中尤为明显。过去几年间,特别是他信一派势力掌权时期,反对派有三件武器:一是以“黄衫军”为代表的街头政治势力,他们曾夺机场、占总理府、封道路;二是以陆军为代表的军事势力,他们曾发动政变,并在政治关键时刻站队,以影响政局走向;三是手握判官笔的司法机构。
过去6个月,反对派为了把英拉赶下台,以素贴·特素班为代表的街头反对派搞了数月的街头政治运动,占领一批政府机构,但由于英拉以守为攻,你进我退,街头集会最终人困马乏,无果而散。在此期间,反对派极力劝说军队介入,但军方表态模糊,至少在公开场合不站队,致使军队这件武器暂时搁置。
反对派因此转而寻求司法途径,一是搬出英拉调离国家安全委员会前秘书长一事,指控她滥用职权,二是指控英拉在政府大米收购项目中渎职。两个案子原本都不算“大事”,但在特定时期的泰国司法背景下,却可能对政治产生关键作用力。







