中新网北京3月14日电(记者 张希敏)由住房和城乡建设部科学技术委员会指导，中国国际城市化发展战略研究委员会主办的《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》研讨会暨第十九期城市化研讨会在北京举行。

　　住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示，此次出台的《意见》是城市规划建设管理领域的纲领性文件，“内容十分丰富深刻，总结了60多年城市规划管理的经验和教训”，透彻地讲出了当前城市规划建设管理中存在的问题，对未来的城市规划管理工作将起到指导作用。

　　顾云昌说，新型城镇化强调“以人为本”，而此次文件全面体现了如何通过城市规划建设管理提升城市质量、提升城市化质量、提升全体城市居民和农民工的生活质量。

　　清华大学建筑学院教授、博士生导师秦佑认为，“社会主义市场经济”意指政府的职能是社会主义，而经济则应市场化；其中，解决老百姓的居住问题属于政府职能，文件提到“以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求”，这两点与他的思路正相契合。

　　住建部政策研究中心城市建设与管理研究处处长翟宝辉表示，本次发布的《意见》是城市规划建设管理领域的顶层设计，其提出了城市规划建设管理工作的总目标“让人民感觉到生活更美好”，城市美好的体现方式“和谐宜居、富有活力、各具特色”，以及实现美好目标的路径“有序建设、适度开发、高效运行”。

　　中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英指出，当前中国城市规划建设管理领域存在的问题，如居民区占城市总面积比重过小、单元楼的居住方式人性化不足、规划设计规范偏于繁琐、用土管制过于机械、物业管理体制尚需改善等，希望通过社会各界的研讨形成共识，以此倒逼各领域的改革。

　　远洋地产开发事业一部(京津冀琼)市场总监徐海伦认为，推广街区制需关注政府、开发商、购房者与公众四个方面：房地产迅速发展使地方政府供应了大量未切割成路网的土地；开发商建设封闭小区，是本着景观最大化、安全便利化的原则；购房者要考虑居住区的安全度、舒适性、便利度等问题；公众同时也是购房者，其心态是矛盾的。徐海伦表示，拆墙并不意味着路通，政府应开放规划不合理的社区及公共空间，同时推进供应土地的小型化以增加路网，这才是有效的解决之道。

　　与会专家学者认为，《意见》的发布是国家制定的一个总体纲领，文件非常重要，而更关键的在于如何落地，如何保证贯彻落实的可持续性。(完)