编者按： “一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国政策推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

　　中国网将以每周发布两篇分析文章的方式，对“一带一路”地区的60余国的政治风险进行简要的概述与分析。本系列将持续发布30余周，共计60余篇文章。每篇文章主要围绕该国的一般情况、投资环境、政治结构、各方政治势力、相关政治风险以及可能的国家战略动向具体展开。

　　一、德国概况

　　德国地处欧洲中西部，陆地东、西、南三面与九 国接壤，北临北海和波罗的海，国土面积在欧洲排名第七，约35.7万平方公里。德国地势自南向北依次降低，巴伐利亚高原和阿尔卑斯山坐落于德国南部。德国境内自然资源较为匮乏，硬煤、褐煤和盐储量较多，一半以上的初级能源依赖进口。德国是高度发达的工业国家，2014年国内生产总值29038亿欧元，人均国内生产总值35885欧元，经济增长率1.6%，经济总量位居欧洲首位，世界排名第四。德国人口有8110万，人口总量位居欧盟国家首位，人口密度大， 国内居民绝大多数为德意志人，移民数量较多，截止2014年底，境内有820万外籍人口。德国宗教信仰自由，居民宗教信仰以新教和罗马天主教为主。

　　二、政治环境及外交关系

　　1、政治环境概况

　　德国起源于日耳曼族村落，公元962年建立了德意志民族神圣罗马帝国，19世纪建立德意志帝国。德国先后于1914年和1939年挑起两次世界大战，第二次世界大战战败后被美、英、法、苏四国占领。1948年美、英、法三国占领区合并，并于1949年颁布《德意志联邦共和国基本法》，建立德意志联邦共和国，随后东部苏联占领区成立德意志民主共和国。1990年10月，民主德国加入联邦德国，东西德两国合并，德国实现统一。

　　按照《基本法》的规定，德国实行议会民主共和 制。作为德国最高权力机关，议会由联邦议院和联邦参议院组成，联邦议院拥有立法权、联邦总理选举权和法律监督权，联邦参议院主要职责为参与国家立法及管理。联邦总统作为国家元首，代表德国行使象征性的权利和责任。联邦总理作为德国政府首脑，对国家事务行使实质性权利，并直接对议会负责。2005年，安格拉?默克尔竞选成为德国第一位女总理，并于2013年成功连任。德国属于多党制国家，国内主要政党有社会民主党、基督教民主联盟、基督教社会联盟、左翼党等，现任政府由联盟党和社会民主党共同领导。

　　2、主要外交关系

　　德国是政治外交大国，是欧盟、北大西洋公约组织、八国集团、联合国等国际组织的重要成员国，在国际政治关系中扮演重要的角色。德国外交政策基于价值导向和利益导向，以欧盟建设和跨大西洋伙伴关系为重要支柱，积极参与地区热点问题解决，并努力在国际事务中承担更大的责任。维护世界尤其是欧洲的和平和安全是其外交政策的首要目标。

　　德国与欧盟大国的外交关系。欧洲是德国外交政策的重心，支持欧洲一体化是德国外交政策的核心基础。德国重视与欧盟大国的合作关系，法国是德国在欧洲最亲密和最重要的伙伴，两国“亲密盟友关系”成为欧洲一体化进程中的重要推动力。德法两国领导人形成了定期会晤洽谈的合作机制，强调两国在欧洲一体化过程中的核心作用，携手推进欧盟下一步的发展。英国是德国重要伙伴国，两国有着密切广泛的外交基础，在气候变化、政治对话等多领域开展合作。

　　德国与美国的外交关系。美国是德国欧洲之外的 外交重点。基于两国共同价值观和共同利益，德美政治信任和经济合作程度较高，德国强调两国相处过程中的平等和互信，主张在坚持自身原则和价值观的基础上稳 妥推进欧美自由贸易谈判，进一步提升德国在欧洲及世界上的分量，巩固并密切欧美两地的联系。虽然两国在伊拉克战争问题上存在分歧，美国情报局窃听事件一度 对德美两国的政治互信产生不利影响，但是合作远远大于分歧，两国仍积极推进欧美跨大西洋贸易和投资伙伴协定谈判。

　　德国与中国的外交关系。中德两国建交于 1972年，整体来看两国关系发展较为顺利。近年来，中德两国高层访问增多，两国外交关系发展态势良好，双方在贸易投资、环境治理、文化交流等领域的合作不断深化。中国和德国经济贸易关系密切，两国互为对方重要的经济贸易伙伴，全球经济和金融危机爆发后，两国更加意识到加强双边稳定合作的重要性。2014 年3月，两国共同发表《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》，中德两国关系发展上升到新阶段。2014年10月，李克强总理访德，双方发表《中德合作 行动纲要》。德国积极响应中国“一带一路”建设的倡议，作为连接亚欧大陆的经济大走廊，“一带一路”为中德两国深化合作开启了机遇之窗。