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　　城市群俨然是区域一体化的一种实现形式，我为什么讲这个题目呢？ 

　　首先，条件成熟。在2006年10月份，印度孟买大学的教授到我们那里去进行交流，也到宜昌来过，他对我们中国的发展包括长江流域的开发很感兴趣。当时我也写过一本书，书中讨论过长江中游城市群的问题，书中认为，长江中游城市群一旦建立起来，由于有皖江城市带的连接，可以跟长江三角洲连成一片，形成一个长江中下游的大城市群。他跟我说，你能不能继续往上去，搞到成渝去，我说这个思路很好。但是当时条件还不是很成熟。 

　 现在，经过这些年的发展，形成长江城市群连绵带的条件开始逐步成熟。大家看到，这是去年9月份中央提出的长江经济带，这个概念比原来要大一些，加进了贵州、云南。现在可以看到，现在已经有了三大国家级的城市群。长江三角洲城市群、成渝城市群、长江中游城市群，还有已经形成的区域性城市群，刚才三个是流域性城市群体，还有三个省域内的城市群，叫做区域性城市群。我认为，还应该在四川、云南、贵州之间的地方再建一个城市群，把我们的长江经济带通过城市群形成一个有机的整体。首先要建设三大流域城市群，去年9月份，国家提出长江经济带的时候，在指导意见文件的制定会议上，国家发改委主任讲到了长江经济带的四个定位。以什么为依托？四个战略定位的第一个就是依托长三角城市群建设的经济带，这实际上是通过建设三大城市群为长江经济带进行强有力的支撑。今年4月28日，李克强总理在重庆又召开长江经济带座谈会，在会上指出，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区等三个板块的产业和技术设施流动起来，市场统一起来，形成带动超过五分之一的国土，约6亿人的发展动力。所以要按照总理的讲话精神，加快沿江铁路基础设施建设，加强长江流域生态环境建设和保护，搞好沿江产业的布局，使长江经济带真正成为中国经济的新支撑。 

　　过去主要抓东北振兴、中部崛起、西部开发等。现在习总书记和克强总理他们抓横向的发展，其中就包括长江经济带。 

　　二是发挥省内城市群的支撑作用。皖江城市带这几个是流域性的城市群。皖江城市带的范围包括合肥、芜湖、马鞍山等八个市，面积约7.6万平方公里，皖江城市带可以发挥桥梁作用，既要融合长三角又要对接珠三角，他们叫做东张西望，东边对接南京、上海，西边是跟武汉、长沙对接，联合发展。国家对他们的要求是努力构建区域分工合作，互动发展新格局，加快建设长三角拓展空间的优先区域，长江经济带战略支撑，引领中部地区崛起的重要支撑。这是国务院批复皖江经济带的文件当中早就提到的长江经济带协调发展的战略支点。 

　　黔中城市群是贵州东部的一些城市，包括贵阳、安顺、遵义、凯里等等，面积约10.4万平方公里，黔中城市群是沿长江通道横轴和纵轴交会的地带，国家很重视这一区块的发展，今年元月份，国家批复，在贵阳和安顺的结合区域，成立一个贵安新区，这跟普通新区相并列的国家级新区，是全国的第八个新区。 

　 滇中城市群范围包括昆明、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治区，面积约9.6万平方公里，黔中城市群具有重要的资源优势，在沿江开放中具有十分重要的战略地位，这个城市群要发展外向经济，强化在云南的中心带头作用，当好长江经济带西向发展的先锋和桥头堡。因为这里对接南亚，对接东南亚一部分地区，可以共同构建西南合作经济圈。 

　　三是发挥省级城市群的衔接作用。除了支持长江上游之外，我也提出了川滇黔城市群，这个城市群主要是包括四川的宜宾、贵州等这些地方，总面积约7.5万平方公里，这一区域山水相连，人文相依，发展基础相同，发展力相关，有相似的资源劳动力等多方面的优势。红军时期，他们就把这个地方叫做川滇黔边区，有着共同的红色基因，一直联系都比较紧密。 

   还有一个城市群跟宜昌所处有点关系了，这个是今年宜昌市委提出的三峡城市群。宜昌市的三峡城市群主要是在省内，主要是以宜昌、荆州、荆门为核心构建宜荆荆城市群，但放大了一些，把恩施、神农架加进来了，我个人认为它是宜荆荆城市群的2.0升级版，它的范围在湖北省内，带了一个三峡的帽子，这是市里提出来的。包括何校长也正在研究这个事情。我认为三峡城市群是不是应该拓展一下，这是我提的三峡城市群范畴。大家可以看到，主要包括宜昌、恩施、神农架、重庆沿万州地区的这些地方，我认为在这个范围内，给予三峡的帽子比较正宗和合适。这个范围总面积约7万平方公里，而且我们搞这个三峡城市群也有基础。早在1994年，国务院就批准设立长江三峡经济开发区，将三峡库区各县市都列入进去了。过去是因为交通不便，城镇化率不高。现在由于三峡大坝的蓄水，高峡成为平湖了，条件极大改善。还有沪渝高速。大家可以看到，沪渝高速、沪蓉高速，现在水陆、铁路、公路都非常便捷了，过去的瓶颈制约得到了解决。现在沪渝高速在江北直通万州、沪蓉高速在江南经恩施形成了完整的闭合圈。过去两省的偏远之地，现在发展也很快。宜昌是省域副中心城市，一主两副，是2003年省政府确认的，而且经济总量在湖北省仅次于武汉市。万州在重庆的体系当中是仅次与重庆的第二大城市。除宜昌和万州以外，还有一些城市发展比较迅速，包括恩施、利川，打造长江城市群起到重要的衔接作用。如果没有三峡城市群，那么在这个中间是断的，有了它就形成了有机的整体，宜昌现在要进入长江中游城市群吗，这个没什么问题，在一些边缘地方起过渡桥梁作用是可以的。在皖江城市带有好几个城市也加入了长江三角洲城市群，包括合肥、芜湖等。所以说宜昌在长江中游城市群是边缘地带，在三峡城市群当中是重要龙头。所以说通过三峡城市群的发展，使整个长江经济带由城市群贯穿起来形成一个有机的整体，打造中国新城市增长集中发挥重要作用。