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发改委开出保险业反垄断最大罚单引发争议 浙江省保险行业协会因垄断受罚,冤不冤
2014年09月05日 00:00 来源:中国青年报 作者:李松涛 字号

内容摘要:本周,国家发改委公布了对浙江省保险行业协会及22家保险公司的反垄断处罚,罚款总额高达1.1亿元。这是到目前为止国内对保险行业金额最大的一次反垄断处罚。这次反垄断处罚,有人叫好,也有人提出不同意见。

关键词:保险行业;垄断;浙江省;协会;保险公司

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  本周,国家发改委公布了对浙江省保险行业协会及22家保险公司的反垄断处罚,罚款总额高达1.1亿元。这是到目前为止国内对保险行业金额最大的一次反垄断处罚。这次反垄断处罚,有人叫好,也有人提出不同意见。

  公告为何迟到9个月

  据了解,早在2013年12月30日,就有发改办价监处罚[2013]第7号到第29号的文件发出,这些全部是对浙江省车险行业的反垄断处罚,中国人寿财险、平安财险、太平洋保险、中华联合财险、太平财险、阳光财险、华泰财险等公司都在其中。

  所以,当9月2日,国家发改委公开这23项处罚决定书,让保险行业许多公司、协会感到意外。“处罚是去年的事儿了,我们罚款都交了,不知道怎么在这个时候被公开。”

  浙江省保险行业协会更是宣称,已经于2013年5月前就全面废止了涉嫌违反《反垄断法》的自律公约。

  应该说,这是一个迟到了9个月的公告。不过,处罚是硬邦邦的:浙江省保险行业协会被课以50万元的处罚。22家保险公司被处以总额超过1亿元的处罚,处罚的标准为上一年度商业车险销售额的1%。

  对这22家保险公司的处罚也分了三档。19家保险公司按标准全额处罚,由于积极配合调查,两家保险公司被减轻处罚。中国人民财产保险股份有限公司浙江分公司第一个站出来向国家发展改革委提供历次车险会议情况说明及相关证据,最终被免除了处罚。

  此外,美国利宝保险有限公司浙江分公司、日本爱和谊日生同和财产保险浙江分公司、浙商财产保险浙江分公司、紫金财产保险浙江分公司、华农财产保险浙江分公司、国泰财产保险浙江分公司、信达财产保险浙江分公司、英大泰和财产保险浙江分公司和泰山财产保险浙江分公司等9家企业未参与达成、实施垄断协议,国家发展改革委对这些企业停止了调查。

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