内容摘要:有些单位因此取消了正常的职工福利。近日有媒体对两千多名各界职工进行调查,结果显示,多数人觉得单位的福利可以让他们感觉到“温暖”。
关键词:福利;法制化;制度化;职工;公务人员
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今年以来,随着中央八项规定精神的层层深入,“反腐”力度可谓空前。对于中央坚定的“反腐”决心,民众皆交口称赞。有些单位因此取消了正常的职工福利。近日有媒体对两千多名各界职工进行调查,结果显示,多数人觉得单位的福利可以让他们感觉到“温暖”。
实际上,反腐与职工正常福利之间并不存在矛盾,相反地,二者的目的还具有高度的统一,那就是更好地为人民服务,让广大人民也能分享国家改革和发展带来的巨大红利。
反“三公消费”反的是官员收受节日礼金以及天价礼品,贿赂上司及有关部门,而不是节假日单位关怀职工的几斤水果、几盒普通糕点。
在福利发放问题上,应该根据各单位收入来源的性质不同区别对待。对于与公共财政关系巨大的公务人员、国有企事业单位的福利,应该按照透明、公开的原则予以发放,做到于法有据、审计监督、金额控制。对于市场化的企业和其他类型的单位,可以按照市场的自行调节由市场主体自行决定。
反腐败必须加强和完善制度建设。以反腐之名剥夺职工正常福利的现象正是反腐缺乏制度建设的突出现象之一。制度建设的不足使得相关界定模糊不清,给各单位盲目“一刀切”留下了制度漏洞。
同样地,福利制度,尤其是公务人员的福利制度也应走向制度化、法制化。对于福利的定义是什么,哪些福利是正当合法、体现职工应有权利的,哪些福利需要政府的行政干预都应当作出详细规范的规定。
只有当反腐败和发福利都走向制度化之时,这种“反腐伤福利,福利藏腐败”的现象才能得到根本解决。
《中国科学报》 (2014-10-10 第6版 观点)







