（一）总体进展与学术交流 

　　本课题自2011年10月立项以来，我们按照投标书所设定的研究计划不断地深入开展各项研究活动。到目前为止，本课题的研究计划总体执行顺利，完成了预期的目标。在各子课题负责人的积极努力和正确带领下，子课题的各项研究进展顺利，达到了预期的研究目标。课题组成员根据各子课题研究的需要和现实进展，到台湾、澳门等地进行学术交流，分别在北京、西安、南京、兰州等地进行实地考察，并收集大量的社会管理相关数据，以供研究之用。在文献资料收集、整理方面，项目经费给予了较大的投入，使得各子课题研究都能得到相当充裕的图书资料的支持。根据各子课题的要求和目标，课题组成员参加国内或国外组织的与社会管理相关的学术会议，并积极地在会议上交流我们的研究成果，这不仅令我们能够准确掌握当前社会管理研究的现状，而且使得我们的研究在学术界逐渐产生了一定程度的影响。而这都源自于课题成员们的努力和勤奋。

　　（二）代表性成果 

　　总体上来说，到目前为止，本课题资助出版了专著1部，论文125篇。在当前所取得的成果中，具有代表性的主要有（以下数据截止2013年8月8日）：

　　张康之：《合作治理是社会治理变革的归宿》，《社会科学研究》2012年第3期（被引3次；下载668次）。其中的基本观点是：20世纪80年代开始，人类进入全球化、后工业化进程，人类在工业社会的历史阶段中建构起来的社会治理模式受到了严峻挑战，无法满足新形势下社会治理的要求。因而，理论上探讨改革的热潮兴起，而在实践上，也进入了一个全球性的改革季节。然而，综观所有的改革理论和实践，都一直是在工业社会的思维范式中去谋求改革的行动方案，这不仅使全球化、后工业化进程中出现的问题没有得到根本性的解决，反而把人类引入到一个风险社会之中，出现了更多、更大的危机。近些年来，在社会治理变革的追求中，参与治理是得到强力推荐的改革方向。实际上，参与治理的理论主张依然是在工业社会的治理框架下提出的行动方案，与后工业化的要求相去甚远。从现实来看，后工业化已经造就了新的社会形态，在社会治理的意义上，已经呈现给我们多元治理主体并存的局面。从这一现实出发，我们需要建构的是一种合作治理模式。

　　孔繁斌：《在深化服务型政府建设中完善社会管理体系改革》，《参考》第33期（该政策建议得到了江苏省省委省政府领导的重要批示）。其中的基本结论是：江苏在社会管理领域改革实践中，完全有基础、有条件从服务型政府建设总体布局出发，真正以服务型政府建设的成效作为社会管理领域改革的价值型、制度性平台，江苏加强和完善社会管理的实践，应自觉、科学、真实地融入服务型政府建设的途径之中。服务型政府是中国特色行政管理体制的集中表达和具体体现，是公共管理实践经历统治行政、管理行政之后，顺应后工业文明的必然发展趋势。可以说，离开服务型政府建设，社会管理领域改革是走不远的，回到服务型政府建设推进社会管理领域改革，应该成为江苏实践的取向。

　　孔繁斌：《中国社会管理模式重构的批判性诠释》，《行政论坛》2012年第1期（人大复印资料《公共行政》2012年第5期全文转载；被引5次；下载509次）。其中的基本观点是：在现代与后现代交织的背景下，服务行政作为对现代性反思的理论结果，将重新改变有关社会治理的认识。服务行政模式深刻地回应了生活政治对解放政治置换这一趋势，将公共服务作为判断国家建构和国家治理的正当性依据，是对现代性政治结构关注统治秩序的历史性超越。按照这一视角来看当代中国社会管理模式的旧与新，其思路是执政党选择服务行政为社会管理的制度工具，将治理—公共服务作为新的意识形态诉求，将“人民正义”由执政的正当性辩护调整为人民对公共服务的期待和实现。服务行政理论是反思现代性的理论成果，是解决当代中国社会管理模式转换的出路。

　　孔繁斌：《政府社会管理改革：一个理解框架及其解释》，《甘肃社会科学》2012年第4期（人大复印资料《公共行政》2012年第11期全文转载；被引4次；下载381次）。其中的基本观点是：社会管理作为政府一项基本职能，其正当性、范围和方式受国家构建和行政模式的影响和约束。目前政府社会管理体制改革仍旧是一个未完成共识的研究议题，从公共责任类型和公共政策取向这两个维度构建理解政府社会管理体制改革的框架，可以避免对政府社会管理的片面认识，可以发现政府社会管理体制改革的要旨在于如何消除对全能政府的依赖，并在限制强制性权力行驶中改善公共服务，其政治思维倾向和价值追求不是以维持社会稳定为目标，而是促进社会公平正义的实现。政府社会管理体制改革的路径取决于政府角色认同的转变和治理机制的设计，政府社会管理体制改革的发展趋势则应当融入服务型政府的建设。

　　刘祖云等：《乡村社区公共品供给模式变迁：历史断裂与接合》，《南京农业大学学报》2012年第1期（人大复印资料《体制改革》2012年第4期全文转载；被引1次；下载209次）。其中的基本观点是：乡村秩序与乡村社区公共品供给密切相关。在乡村秩序形态的演进中形成了不同的村社公共品供给模式，在传统乡村社会，内生秩序占主导的乡村社会形态形成了村社自足的公共品供给模式。而新中国建立后至税费改革前，外生秩序占主导的乡村社会形态形成了国家统合的公共品供给模式。时至当下后税费时代，乡村社会外生、内生秩序出现了双向并弱的态势，造成了公共品供给的困境。由此，必须重塑乡村社会秩序，并通过国家与村社的有效接合。

　　程倩：《以服务型政府建设推动社会管理创新》，《中国行政管理》2012年第8期（被引3次；下载791次）。其中的基本观点是：从全球范围内经济、政治形势的变化和持续的行政改革中可以看到，西方发达国家正处在一个从工业社会向后工业社会转变的历史过程中，世界各国都在积极探索如何建立一个能够适应后工业化要求的治理体系的问题。在中国社会双重转型的历史背景下，社会管理创新的提出是对政府管理模式和社会治理关系进行反思的一个结果，是服务型政府建设在新阶段的一个重要内容。正视理论和现实中存在的问题，以服务型政府建设为契机，构建新型的、合作型信任关系达致合作治理，使政府控制和管理社会的观念让位于调控、引导、服务和整合社会的观念，在创新社会管理中具有重要意义。