前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出，中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。中国的智库建设迎来了发展的春天。如何建设与大国地位相称的中国特色新型智库成为中国哲学社会科学界迫切需要解决的重大问题之一。围绕如何借鉴国际先进经验、建设中国特色新型智库，本报记者专访了广东省社会科学界联合会党组书记、主席王晓。

　　美国智库具有意识形态色彩

　　《中国社会科学报》：他山之石，可以攻玉。请您谈谈美国智库的特点及其影响力？

　　王晓：智库（Think tank）又称“智囊团”、“脑库”或者“思想库”、“情报研究中心”。美国智库虽然都宣称客观性、独立性，但实际上都有一定程度的意识形态色彩。

　　美国智库的巨大影响力主要体现在四个方面：一是为政府决策提供“新思想”。美国智库是政府决策稳定的信息来源，智库最大影响力在于为政策制定者提供“新思想”。智库就经济、安全、环境等问题进行研究和战略分析、提交解决方案并影响政府政策的制定和执行。二是为美国大选提供建议。在美国大选的过程中，智库对国际形势、国际关系、国际及地区等热点问题进行扫描与梳理，为参选者提供建议，进而影响大选。三是通过“旋转门”机制为政府和学界培养人才。美国智库最独特的功能就是为政府培养高级人才，充当学界与政界人才的“旋转门”。四是推动公共外交。智库是国内与国际交流的平台，在双边和多边外交事务中发挥着重要作用。

　　美国智库之所以产生巨大影响力，主要有以下几方面的原因：一是独具特色的文化奠定了智库发展的基础。实用主义、个人主义、自由主义、英雄主义文化为智库奠定了思想基础。对政府不信任、主张限制政府权力的政治文化为智库的发展提供了广泛的受众和市场需求。二是政治体制为智库提供了生存空间。美国权力的分化导致美国政治的高度碎片化，为智库创造了更多的渠道和空间。松散的政党制度则为智库提供了更多发挥影响力的机会。三是稳定的资金支持保障了智库正常运营。发达的慈善文化和完善的税收减免制度等为智库的健康发展提供了重要保障。四是智库政策实业家的卓越领导力是智库发展的关键。美国智库领导者被称为“政策实业家”，他们具备学界和政界的经验，与商界和媒体有着良好的关系，既是演说家又是实干家，愿意投入时间、精力、名誉等资源推广他们的价值观。

　　美国智库的运作机制有可借鉴之处

　　《中国社会科学报》：美国智库哪些方面值得我们借鉴？存在哪些问题和缺陷？

　　王晓：美国智库具有独特的研究模式、传播模式、管理模式，有很多值得我们学习借鉴的地方。在研究模式方面：一是具有科学的研究策略。采取科学的研究策略，仿效现代工业的分工确立专业分工和过程分工机制。二是具有严格的评估机制。有一套非常严格的项目评估制度，在相关专业的多个领域和社会各界选择专业的评估者，以保证评估的质量和权威。三是具有科学的预测方法。在传播模式方面：一是具有完善的研究成果转化机制。以各种方式将研究成果直接提供给决策者，或通过在刊物上发表论文、出版著作等方式，或通过智库专家学者去大学、其他机构进行演讲来扩大对普通大众及公众舆论、选民力量的影响力。二是综合的公关机制，增加社会参与度和媒体曝光率，主动搭建沟通平台，吸引社会各界参与他们的公关机制。在管理模式方面，具有独立的运作机制，强调非政府性、非营利性和非党派性。