冷战结束以来，海上安全挑战的上升及新兴大国海上力量的崛起已经引起国际社会越来越大的关注。在过去的10年里，美国、中国、日本、印度和俄罗斯等国不仅都发展了先进的海军能力，而且介入了种种可能加剧安全竞争的海上领土争议。当前海上安全的这些趋势引起了人们对于如何保持21世纪海上稳定的关切。《21世纪海洋大国:海上合作与冲突管理》

　　1.《21世纪海洋大国:海上合作与冲突管理》指出：三种海上冲突与对抗活动仍在持续影响海洋事务。

　　本书认为，冷战结束后，传统海上冲突，尤其是大国间的对抗已大幅度减少。然而，仍然有三种海上冲突和对抗活动在持续影响着海洋事务。

　　首先，海军军备竞争在一些“热点地区”仍时有发生，这是第一种类型的海上冲突与对抗活动。冷战的结束并未抑制所有地区性的争端与冲突。在一些地区，如南斯拉夫地区和朝鲜半岛，被冷战压制的矛盾在冷战结束后爆发，造成了地区性的不稳定局势。在朝鲜半岛上，所谓的海上“缓冲区”成了高度争议的敏感地区，海上争端持续发生。

　　其次，大国间海上对抗和紧张局面也可能成为一种新型的海上冲突。随着中国逐渐发展，一些人认为中美之间的冲突已不可避免。同样的，中国的海军建设也日益被视为美国海军优势的一大威胁。从20世纪90年代中期开始，美国无视中国的抗议，持续增加了对中国黄海、东海、台湾海峡和南海的侦查和监视。2001年的中美撞机事件显示了这些行为的内在风险，也使中美关系跌到了一个低点。另外，这一事件也说明有必要减少中美关系中的误判，它还推动中美双方在1998年签署的海上军事磋商（MMCA）框架下开启会谈。

　　最后，第三种当代海上冲突则是非传统海上威胁，如海上恐怖主义，海盗行为和海上有组织犯罪。尽管海上恐怖主义并未给国际社会带来严重问题，但已有人对其潜在的严重破坏力深感担忧。

　　　2.《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》指出：中国已经成为全球海上安全的利益攸关者。

　　本书认为，中国已经成为全球海上安全的利益攸关者。

　　过去数十年间，中国已经深深地融入全球体系之中，世界海洋的安危如今已与中国息息相关。因此，指望中国将自己的至要利益（vital interest）置于他国仁慈与否的一念之间是不现实的。中国经济是世界上最为开放的经济体之一，中国沿海地区有5500万人口依靠贸易提供的就业机会为生，其外贸依存度高达95.9%。中国海洋经济在国民经济中的比重也持续上升。2009年，中国海洋生产总值占到其国内生产总值的9.53%，占沿海地区生产总值的15.5%。2009年，海洋相关产业提供的就业机会达到3270万人。中国对海外能源和矿产资源的依赖也十分严重。根据中国海关的统计，2009年，中国分别从沙特阿拉伯、安哥拉和伊朗进口原油4186万吨、3217万吨和2315万吨，占中国原油进口总量的47.7%。（参见《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》p.100-102，社会科学文献出版社2014年10月）

　　3.《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》指出——中国海军战略开始了从“近海防御”向“近海防御，远海防卫”的转变。

　　本书指出，2007年，中国共产党十七大报告提出中国人民解放军必须“提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。从此，中国海军战略开始了从“近海防御”向“近海防御，远海防卫”的转变。

　　与“近海防御”战略相比，“近海防御，远海防卫”战略蕴含着内在的矛盾张力。从“近海防御”的角度来看，中国海军需要防御两个对象，一是介入台海冲突、中国与邻国间的领土冲突的超级大国及其盟友，二是试图侵犯中国主权和海上权益的其他国家。主要的防御区域在东亚濒海区。这要求中国拥有有效的区域防御能力（即反强国海军进入能力）。而从“远海防卫”的角度来看，中国海军还必须提高远海机动作战能力。即使不以取得大洋制海权为目标，中国海军也至少需要护送其商船安全航行在漫长的海上航线上，这更强调舰队的远航能力、后勤保障能力、大洋上的制空能力等。除此之外，“多样化军事任务”所包括的应对海盗、海上恐怖主义和海上抢险救灾等任务也要求中国海军在装备、人员和指挥方式等方面发展相应的专业化能力。

　　因此，如果要确保“近海防御，远海防卫”战略的成功，中国海军需要形成全面、综合的能力，在全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反击能力的同时，还要发展远海合作与应对非传统安全威胁能力，推动海军建设整体转型。这将是长期以来的以非对称作战能力为重心的指导思想的重大变革。相应的，如此范围广阔的战略需求将对中国海军的编制、资金、教育、训练体系和舰队结构带来巨大的挑战。（参见《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》p.107-108，社会科学文献出版社2014年10月）

　　本书探讨了传统陆权国家走向海洋的动机、挑战及其相应的影响因素，也探讨了新兴海权国家发展海权的动机及其可能影响，分析了相互竞争的大国建立可持续海上合作机制的可能性，以及航海自由原则、联合国海洋法公约与海洋秩序之间的关系，为读者理解海权竞争的过去与未来，海洋安全治理的可能性、机遇与挑战提供了一个启人深思的入口。

　　（中国社会科学文献出版社）