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自贸区制度推广促进区域深度一体化
2015年05月04日 07:55 来源:《中国社会科学报》2015年5月4日 作者:记者王广禄 字号

内容摘要:上海自贸区作为‘试验田’,旨在形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。

关键词:推广;监管制度;上海;复制;区域经济

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  本报南京4月29日电(记者王广禄)“上海自贸区作为‘试验田’,旨在形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。”4月29日,在南京举行的江苏省社会科学院第12期经济研究报告会上,复旦大学长三角研究院副院长张晖明表示。

  2013年8月,中国(上海)自由贸易试验区正式获批设立。经过一年多的试验,自贸区成功扩区并推广到广东、福建、天津等地。

  张晖明说,设立上海自贸区的战略出发点在于主动顺应全球化经济治理新格局,对接国际贸易投资新规则,主动塑造“以开放促改革”的“红利”。自贸区以开放促改革的制度创新试验内容聚焦四大领域,分别是以“负面清单”管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为导向的事中事后监管制度。

  张晖明表示,新设立的几个自贸区采用上海版“负面清单”,实行统一的贸易便利化监管制度,力图以制度创新的有效复制、推广,带动业务创新,促进产业结构调整和区域分工关系调整,实现区域经济社会发展走向深度一体化。他认为,自贸区战略背景下区域一体化的主要内容是从区域内部产业的“水平分工”走向产业链价值链优化配置的“垂直分工”;变“区划经济”为“区域经济”;实现基础设施建设、基本公共服务、城乡规划、环境保护、产业布局等方面的深度一体化。

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