【内容提要】本文从新闻传媒的“社会责任”与“问题意识”切入，概括提出了我国新闻传媒在体制转型和结构转化中的主要价值转向，以及在此过程中所反映出来的一些媒介环境变化，明确提出媒介传播要有社会责任和强烈的问题意识。而这些问题意识主要集中体现在责任问题、国家意识、民本问题和发展问题四个方面。文中强调，对人文社会科学来讲，提出问题与自然科学提出问题不同，特别是对新闻传播学和传媒实践来说，提出问题不仅需要勇气、远见和胆识，有时更需要找到解决问题的好方法。

　　【作者简介】方延明，南京大学新闻传播学院院长、教授、博导　南京　210093

　　【关 键 词】问题意识 责任问题 国家意识 民本问题 发展问题

　　中国社会经济的快速发展，把新闻媒体推上信息传播、社会利益博弈的重要角色；社会多元价值并存、社会矛盾突显、突发事件增多，把媒体推上一个公众高度关注的舆论平台；化解社会矛盾、引导社会舆论、彰显国家形象，把媒体推上一个受众代言、国家卫士、舆论尖兵的社会预警角色……上述众多角色、使命的提出，实际上是媒体传播的社会责任与问题意识，这是实现我国新闻传媒可持续发展的根本性问题，对学界、业界、政界来说，必须进行深入研究，积极应对。本文拟在这方面提出一些看法，以就教于学界、业界的同行。

一

　　改革开放30年来，我国媒体最大的变化是实现了历史上一次最大的传媒价值转向。应当说，“中华人民共和国成立60年来的前半段，中国传媒的价值取向主要是作为执政党领导的媒介形式出现的，且集中体现了一种主流媒体的高位主导性和引导性的特点，这是中国特色的传媒理念和媒介运行模式。改革开放30年来，我国传媒发生了翻天覆地的变化，但迄今为止，对这方面的系统研究尚显欠缺。概而言之，空泛议论多，精确分析少；我注六经多，学理研究少；鲜有从当下我国传媒的价值取向做出宏观性论述的。中国传媒30年的巨大变化，从根本上说是一次全国范围内的最重要的传媒价值转向，而这种传媒价值转向是以‘从主体本位向受众本位的公共性转向’为主要价值取向与实践归宿，集中体现在宣传与新闻、计划与市场、主体（传者）与客体（受众）三对关系不断博弈的发展方面，并以此形成了当代中国传媒波澜壮阔的发展态势。由此，受众本位、服务本位、公共平台、公共舆论和公共精神等关键词得以彰显。”①

　　从受众和管理者的角度来讲，对媒体的认知亦发生了根本性变化，而这样一些变化主要表现在以下方面：

　　1.从“主体”变“客体”。以往，媒体是一种教父的身份与角色，我讲你听，我登你看，是“主”对“仆”的关系，有时媒体的观点甚至成了中央文件（特别是文革10年中的“两报一刊”社论）。现在不行了，受众是媒体的衣食父母，受众高兴、喜欢你就活，受众不高兴、不喜欢你就死，媒体的发展已经是基本建立在受众消费与认同的基础上。

　　2.从“一律”变“多元”。过去我们的媒体舆论基本是一个声音、一个喉舌，而现在是多种声音、七嘴八舌，那种过去由主流媒体登高一呼，众声附和的现象与景观几乎是不可能的了。

　　3.媒介介质的属性发生了根本变化。作为主流媒体，特别是党报、党刊，已从过去的宣传纸、政策纸、工作纸转变为新闻纸、服务纸和信息纸。

　　4.媒体运作的理念发生了变化。媒体运作从非理性转向理性，过去我们是按党的路线方针办报，而当下则强调要按新闻规律办报。我以为这是我党尊重新闻规律的新境界，是一种规律意识的理性彰显。

　　5.媒体信息属性的传播观念发生了变化。在信息的使用上，从过去把信息看作非商品而免费使用，到现在的有偿使用和信息消费。

　　6.主流媒体面临边缘化。主流媒体受到新媒体、都市类媒体的严峻挑战，在这样一种挑战下，主流媒体面临边缘化的挤压，整个媒体目前的局面可以说是春秋战国。

　　目前媒体发生的这些变化，有些是局部的，也有些是全局的；有些是过渡性的，也有些可能是长时间的；有些是渐进式的，也有些是螺旋式递进的；有些是共时性的，也有些是历时性的；有些是独立行进的，也有些是交互共进的；有些是颠覆性的，也有些是改进式的；有些是可逆的，也有些是不可逆的；有些是非线性的，也有些是连续的、线性的；有些是已完成了阶段性使命的，也有些还正在建构和进行之中。但这样一些问题，我们有些注意到了，有些还没有引起重视，甚至看到了但是无能为力，依然听之任之。笔者认为，对媒体出现的这些问题，必须以强烈的责任感和问题意识去面对，找出矛盾，给出解决办法。