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建国后，共同纲领作为临时宪法，新的宪法一直没有制定出来。刘少奇写信毛泽东给说明：“如果我们在今后两三年内制订宪法，势必重复共同纲领，承认资本家的财产及剥削雇佣劳动为合法。但是再过七八年以后，我们又要把资本家的企业国有化，再制订社会主义性质的宪法，似乎是有些不好。”
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