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宏观调控“升级版”引领经济行稳致远 ——党的十八大以来我国创新和完善宏观调控综述
2016年01月07日 07:46 来源:经济日报 作者:陈果静 曾金华 字号

内容摘要:处于“三期叠加”的背景下,我国经济能够取得如此瞩目的成绩,离不开创新和完善宏观调控方式、引领经济提质增效的努力。在区间调控的基础上,加强定向调控和相机调控,这是我国创新和完善宏观调控方式的新探索、新实践,不仅促进了“十二五”期间我国经济持续健康发展,更为“十三五”时期我国进一步完善和创新宏观调控方式奠定了坚实基础。新内涵:调控与改革并举调控与改革并举是十八大以来宏观调控的亮点,也为我国宏观调控方式注入了新内涵:用宏观调控为改革赢得空间和时间,用改革提升宏观调控的效果和效率,二者相得益彰。新时空:长期与短期兼顾与以往宏观调控往往是短期调控相比,十八大以来的宏观调控强调既要立足当前,更要着眼长远。

关键词:改革;创新;货币政策;市场化;世界经济;增长;财税;宏观调控方式;利率;统筹

作者简介:

   2015年前三季度,我国GDP增长6.9%,对世界经济的贡献高达30%左右,仍是世界经济的稳定之锚、动力之源。处于“三期叠加”的背景下,我国经济能够取得如此瞩目的成绩,离不开创新和完善宏观调控方式、引领经济提质增效的努力。

  党的十八大以来,面对前所未有的新使命、新挑战和新机遇,党中央、国务院站在新高度、寻找新定位、拓展新内涵、延伸新时空,引领中国经济巨轮平稳前行。

  新高度:

  国际与国内统筹

  “中国采取的经济政策既对中国经济负责,也对世界经济负责。”2013年9月5日,习近平总书记在出席二十国集团领导人第八次峰会时强调。

  在全球经济一体化日益深化的背景下,我国经济已经深度融入世界经济之中,宏观调控必须具备全球视野。一方面,国际经济走势的变化,必然会对我国产生影响;另一方面,作为全球第二大经济体、全球最大的贸易国,我国经济运行的状况和政策的调整,也不可避免地对其他国家和地区产生影响。这就要求我国的宏观调控政策必须统筹两个市场、两种资源,更多参与国际宏观经济政策协调。

  宏观调控更加注重前瞻预判。2015年12月17日,美联储加息“靴子”落地。在此之前,有关部门提前对美国货币政策正常化的影响进行分析,积极储备和实施了相应的宏观调控措施。

  宏观调控更加注重审时度势。2015年8月,中国人民银行进一步深化人民币汇率形成机制改革,人民币汇率中间价与市场汇率的偏离一次性校正到位。这是我国金融改革进一步推进、汇率形成机制进一步市场化的要求,也同时考虑到美联储加息预期上升导致人民币贬值压力积累的状况。

  我国宏观调控政策对世界其他经济体尤其是周边国家的影响也在加大。作为负责任的大国,我国宏观调控措施的制定更多考虑外溢效应,更多考虑加快形成参与国际宏观经济政策协调的机制,主动加强与主要经济体的政策协调和沟通,更加积极地参与多双边国际经济合作。

  我国积极践行“大国财政、统筹内外”的理念,深化双多边财经交流与合作,为国内改革发展提供支持和营造良好外部环境。亚洲基础设施投资银行于2015年12月25日正式成立,金砖国家新开发银行已在上海正式开业。同时,我国积极参与G20峰会财金渠道下国际宏观经济政策协调;深化双边经济对话机制,进一步扩展与主要发达国家和新兴市场大国的财经务实合作。

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