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民众是反恐最重要的依靠力量
2014年08月01日 09:00 来源:中国社会科学报 作者:明海英 字号

内容摘要:增强民众反恐的自觉意识上海中东研究所教授张金平表示,《公民防范恐怖袭击手册》对恐怖活动、恐怖组织、恐怖活动人员等进行了界定,并列出了针对性举措,对提高民众自觉反恐意识具有十分重要的意义。全民反恐是构建全面反恐防范体系的重要举措。”梅建明认为,反恐斗争的长期性、艰巨性,要求在反恐工作中放弃急功近利的做法,既要立足于眼前工作的需要,也要从长远的需求着眼,从战略上和战术上,加强反恐基础研究与应用研究。他表示,需要加强研究国际恐怖主义的变动趋势、规律,反恐理论、方法、战略、战术,专群结合模式遵循的原则、效果评估等相关问题,不断实现理论上的升华,逐步形成完善的反恐理论体系,为反恐作战提供理论与实践指导。

关键词:反恐;恐怖分子;袭击;恐怖活动;民众;暴力恐怖;研究;傅小强;梅建明;张金平

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  7月28日凌晨,新疆莎车县发生严重暴力恐怖袭击案件。经初步调查,这是一起有组织、有预谋、计划周密、性质恶劣的严重暴力恐怖袭击案件。案发以来,社会各界强烈谴责暴力恐怖分子的恐怖暴行。

  去年以来,我国新疆、北京、广州、乌鲁木齐、昆明等地的恐怖袭击事件已引起全社会的广泛关注,给我国的国家安全与社会稳定带来了相当大的威胁。

  习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,要坚持专群结合、依靠群众,深入开展各种形式的群防群治活动,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。

  7月22日,国家反恐办首次编制出版了《公民防范恐怖袭击手册》,并在北京、新疆、上海、广东、河南等地免费发放。中国社会科学报记者围绕着如何防范恐怖袭击、打击暴恐犯罪等采访了有关专家。

  警惕恐怖袭击变花样

  恐怖分子的目的之一就是制造恐慌。中国人民公安大学反恐怖学院副院长梅建明表示,传统恐怖分子在利用爆炸、纵火、暗杀等手法制造恐怖事件后,一般都想逃离现场、保存性命、逃避法律制裁。但“9·11”事件以来,自杀式恐怖袭击刻意制造恐怖气氛,引起社会恐慌。

  从近期的恐怖活动来看,恐怖主义倾向集中于人群稠密地区。中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长傅小强说,中国面临的恐怖威胁正在发生变化,地铁和公交等公共场合遭受恐怖袭击的风险上升,恐怖行动主要针对普通民众。

  中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟对记者说,民众是恐怖活动的最大受害者,也是反恐的重要基础力量和依靠力量。

  “民众是反恐的第一道防线。”国际关系学院国际政治系副主任朱素梅对记者说,恐怖袭击前都会有蛛丝马迹,如果民众能提高警觉,发现可疑物品并及时报告,有些恐怖事件可能会被及时制止。

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