中国社会科学网讯 （记者 赵明霞 杨琦）2017年2月24日下午，由中国社会科学院研究生院和社会科学文献出版社主办的“政社合作：治理体系构建与社会组织发展——《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告（2016-2017）》蓝皮书发布会暨研讨会”，在北京市社会组织发展服务中心举办。 

　　会上正式发布了《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告（2016～2017）》。报告指出，随着《中华人民共和国慈善法》等法律法规以及相关政策的出台，影响社会组织发展的法律政策体系与政策工具措施日益完善和丰富，社会组织的外部支持体系正逐步形成。从全国各地的社会组织发展实践来看，法律政策体系为社会组织发展提供了制度保障和广阔的发展空间，而培育扶持社会组织的各类政策工具则促进和支持了社会组织的健康发展。不过，当前社会组织培育扶持政策还存在不少问题，包括过于倚重购买服务，出现泛化现象；培育扶持政策工具单一化、碎片化，培育整体效应发挥不足；表态性、倡导性政策多，操作性、具体性政策措施少等。 

　　整场会议由发布会和研讨会两个环节组成。发布会环节由中国社会科学院研究生院社会组织与公共治理研究中心秘书长何辉副教授主持。中国社会科学院研究生院院长、社会组织与公共治理研究中心主任，同时也是本期《中国社会组织报告》的主编黄晓勇发表致辞并介绍了2016-2017社会组织报告的主要内容。“中国的社会组织开始步入一个整体性的变革和生态系统更加成熟健全的发展时期。”黄晓勇说。谈到本次发布会研讨的主题“政社合作：治理体系构建与社会组织发展”，黄晓勇认为推动中国社会组织的健康发展，需要政府和社会组织双方在观念上、在政策上、在策略上有所突破，构建一种资源互补的、互相尊重的、合作共赢的伙伴关系。 

　　社会科学文献出版社社长，中国社会学学会秘书长谢寿光教授，接着阐述了社会组织蓝皮书的编辑出版情况。在对这期蓝皮书给予充分肯定的同时，他也提出一个设想：建立起一个社会组织的数据库，对数据进行整合。 

　　中国社会科学院研究生院社会组织与公共治理研究中心执行主任蔡礼强教授，则以“社会组织整体性变革时期的政策工具组合与发展定位”为主题，代表课题组做了汇报。蔡礼强教授从社会组织进入了一个变革时期、政府在推动社会组织发展所采取的一些政策工具和社会组织自身的定位和发展方向三个方面分别作了阐述。

　　随后，中国社会工作联合会常务副秘书长、《社会与公益》杂志社社长金莉和中国社科院法学研究所研究员吴玉章作为专家学者分别做简短发言。金莉称这样的一个研讨会不仅在学术意义，而且在实践意义，以及传播意义方面都是非常重大的。吴玉章则从政社合作是中国特色社会主义条件下社会组织发展的一个本质特色、防止政社分离和政府一元化领导这两种倾向，以及提升自己对政社合作的认识档次这三个方面做了论述。 

　　最后，蓝皮书作者代表民政部社会福利中心调研宣传部副主任崔炜、中国社会科学院欧洲研究所副研究员张金岭，以及首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院讲师王世强，分别以民政部社会福利中心养老服务业、政府向社会组织购买服务和社会组织在政府购买服务中的立项与结项的规范要求为主要议题，作了发言。 

　　在研讨会环节，政府官员、社会组织，以及学界的代表围绕三维视角下的政社合作与社会组织发展这个主题进行探讨。整个研讨会分为三个部分，分别从社会组织视角下的政社合作与社会组织发展、政府视角下的政社合作与社会组织发展、学者视角下的政社合作与社会组织发展这三个方面进行探讨交流。参与该环节讨论的人员有北京市协作者社会工作发展中心主任李涛、北京大学国际战略研究院《中国国际战略评论》编委兼编辑徐彤武，以及中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团等。 

　　记者了解到，承办此次会议的单位有中国社会科学院研究生院社会组织与公共治理研究中心、中国社会科学院研究生院MPA教育中心、北京市协作者社会工作发展中心和北京市社会组织发展服务中心。社会组织、政府官员和相关学者出席了此次会议。