7月7—8日,二十国集团(G20)领导人第十二次峰会在德国汉堡举行。在世界经济不确定性上升的背景下,汉堡峰会吸引了各方高度关注。作为全球经济治理主要平台的G20,能否落实杭州峰会成果继续引领世界经济实现强劲、可持续、平衡和包容增长?以中国为代表的新兴市场与发展中国家如何推动G20升级整合?

　　7月2日,由中国人民大学主办的“G20、全球治理与中国发展”研讨会在京召开。与会学者表示,后杭州峰会时代,中国应与汉堡峰会的东道主德国和下次峰会的东道主阿根廷共同努力确保G20机制发挥实效。

　　承续杭州峰会主题

　　以“塑造联动世界”为主题,汉堡峰会围绕确保稳定性、改善可持续性、承担责任三大关键词展开,讨论世界经济形势、贸易、金融、数字经济、能源、气候变化、发展、非洲、卫生、难民、反恐等广泛议题。“汉堡峰会主题在一定程度上是对杭州峰会‘构建创新、活力、联动、包容的世界经济’主题的承续延伸。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明说。

　　在梳理了G20历届峰会主题演变后,白明表示,共同发展与协调发展成为近年来G20峰会的两大诉求。共同发展要解决的是如何做大蛋糕的问题,而协调发展要解决的是如何分好蛋糕的问题。杭州峰会的“创新”、“活力”与汉堡峰会的“确保稳定性”同属共同发展范畴,而杭州峰会的“联动”、“包容”与汉堡峰会的“承担责任”则都属于协调发展范畴。白明认为,汉堡峰会与杭州峰会保持连贯性与延续性,有助于塑造G20在全球经济治理中领导者的角色定位。

　　汉堡峰会与杭州峰会的侧重点有所不同。例如,杭州峰会尤为重视基础设施互联互通等议题,汉堡峰会更关注难民问题、反恐、融资、气候变化和公共卫生等议题。但在北京师范大学国际关系研究所所长张胜军看来,只要抓住大势、讲好中国故事,仍然可以“把杭州的戏唱到汉堡”。

　　共建开放型世界经济

　　今年3月举行的G20财长和央行行长会议删除了联合公报中无条件反对贸易保护主义的措辞,这个在G20发展进程中十分罕见的事件引发舆论对汉堡峰会走向的关切——站在经济全球化的十字路口,汉堡峰会能否在建设开放型世界经济方面避免倒退并且有所作为?