旅客诉铁路局信息公开一审胜诉

    因不满退火车票被扣20%退票款，律师董正伟向国家铁路局申请公开退票成本等信息遭拒。2014年4月28日，他提起行政诉讼。8月27日，北京市一中院一审判决要求国家铁路局撤销原答复，重新答复。昨天，董正伟表示，这场诉讼他还没有赢，即使对方不上诉，他也需要继续等待国家铁路局的新答复。

　　缘起不满被扣20%退票款

　　2014年春运期间，董正伟好不容易买到一张返家的火车票，这趟车是一列慢车，价格30多元。此后，董正伟费了一番周折，又买到一张其他车次的票。所以，他要退掉那张30多元的票。退票过程中，他遭遇了“20%的扣款”，被扣掉6元多。而在他的印象中，火车票退票扣款一度已降低到收取票价的5%。

　　董正伟查询发现，2013年8月26日，中国铁路总公司发布消息称，自当年9月1日起，铁路部门实行新的退票和改签办法，并实施梯次退票方案。根据方案，开车前不足24小时的，退票时收取票价20%的退票费，而原规定则是5%。后来又规定，春运期间一律退票扣款20%。这一新规定发布之初，就引出一片质疑声，认为有变相涨价的嫌疑，但铁路部门表示，新规定是为引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更加充裕，以便其他旅客出行。

　　要求申请公开退票费信息

　　“既然是为加快车票周转，说明票还会卖给别人，更别说春运期间一票难求的现状了，票既然会被再次出售，哪来的损失？没有损失，扣款为何高达20%？”昨天，董正伟举例说，一张广州到北京的火车票，最高达2000元，这意味着退票时就要扣款400元，这如果和最开始扣款2元相比，是近200倍的差距。“这是不是垄断利润？铁路部门是不是应该给消费者解释一下退票给它们带来的营运成本，从而让我们了解扣款的依据？”董正伟说，退票如果是违约行为，但也要造成损失才需要赔偿，目前来看，并未造成损失，何谈20%的高额退票费？