节约用水 科学治水 严格管水

　　“三步走”破解水难题

　　【阅读提示】

　　众所周知，山西煤长水短，水资源先天不足，时空分布不均，水生态环境恶化等问题，已成为制约经济社会发展的主要瓶颈。如何做足做活“水文章”，我省践行可持续发展治水思路，以节水用水、科学治水、严格管水为着力点，破解水“少”、水“脏”、水“远”、水“漏”、水“失”等突出问题，全力实现水资源开发利用由“水瓶颈”向“水支撑”转变。

　　节约用水：促进水资源高效利用

　　解决水资源危机的出路，除了开源，就是节流。相较工业用水和城市用水，农业一直是用水大户，但农业用水效率并不高。

　　近年来，我省在坚持因地制宜、形式多样、注重效益原则的同时，大力推广先进适用的节水灌溉运行模式和节水灌溉技术，改革创新体制机制，利用水价杠杆作用，激发农民节水动力。

　　统计显示：去年，全省节水灌溉面积达1336万亩；灌溉水利用率由2008年的0.49提高到2015年的0.53，高于全国1.5个百分点。

　　晋中市是国家级节水灌溉示范市，为解决水资源极度缺乏与经济社会发展问题，不断探索节水灌溉工程运行管理模式，先后在全市推行“公司+基地+农户”“合作社+调产+农户”“研究单位+基地+农户”和“设施农业+农户”等节水工程运行管理模式，取得了良好的经济效应和社会效应。

　　农业节水，农民是受益主体。我省健全水权制度，出台鼓励节水的优惠、补偿政策，调动农民的节水积极性，让农民由“要我节水”向“我要节水”转变。

　　以运城夹马口灌区为例。灌区打破行政村的界限，由各斗渠的用水户组建成立“斗渠管理委员会”，在用水户当中选举产生“斗长”，对斗渠实施管理。斗渠的产权、使用权都属于该斗渠内的全体用水户，各用水户按分配的定额水量进行灌溉，超用的加价。每立方米水除交纳灌区0.25元水费外，斗管会再增加最高不超过0.05元的维修养护费，用于斗渠日常维护。改革之后，全灌区斗渠防渗率由以前的16%提高到40%，亩次用水量由71立方米降低到56立方米，灌区年节约用水1350万立方米。