“十一”将至，文明旅游又成为人们热议的话题之一。近日，被媒体曝光的多例旅游不文明行为再次让人大跌眼镜。某陈姓游客在北京房山一景区游玩后一时兴起留下十余处红色涂鸦，首都机场两位出行旅客因为延误未能登机居然跑上停机坪直接拦机，此外，在陕西西安骊山风景区、福建武夷山风景区发生的游客殴打导游事件，在韩国济州岛发生的中国游客与餐馆人员肢体冲突事件，都引起社会广泛关注。

　　回顾之前的游客爬骑革命烈士雕塑摆拍、故宫清宫遗存大缸被游客刻字……每到假期，诸如此类的任性出游事件便会集中爆发。为了制止此类不文明行为，2015年4月，国家旅游局出台《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确提出6类不文明行为将被“记录在案”。这也被旅游业内称为“游客黑名单”。然而，一年多过去了，任性游客依旧屡见不鲜。在备受诟病的不文明行为面前，黑名单，为何震不住任性出游？

　　记者在采访中了解到，对于不同程度的不文明行为，怎么衡量？如何记录？造成严重社会不良影响的行为如何界定？这些问题都需厘清。不文明行为的发生源于文化、社会、家庭等方面的复杂原因，消除不文明旅游行为，有待游客素质的普遍提高，并非一个黑名单就可以实现。

　　给任性出游上一道紧箍咒

　　“游客不文明行为与游客素质、文明意识有关，也与文化差异、生活习惯、出游频率等因素有一定关系。”从事境外导游工作已经十余年的林月告诉记者，一些游客在出游过程中流露出的“任性做派”缺乏最起码的公德心，但也与平时养成的生活习惯密不可分。经常带团出国的她举例说，许多旅游目的地国家的居民都不喜欢大声喧哗，并以抢座、加塞、闯红灯为耻，而这些恰恰是我们的陋习，一些人还不以为然，虽然导游、领队在旅途中常常提醒，但习惯不是一朝一夕能改变的。

　　据国家旅游局发布2016年上半年旅游统计数据报告显示，2016年上半年，我国旅游市场规模稳步扩大。其中，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%；入出境旅游1.27亿人次，增长4.1%。不断攀升的数据意味着将有更多的普通大众走出家门。“现在有条件外出旅游的人越来越多，基数大了，不文明旅游行为的概率自然也就高了。”林月认为，在旅游市场日渐红火的背景下，出台相应规范条例很有必要。

　　公开资料显示，在引导游客文明出行方面，相关部门煞费苦心。继2015年出台《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》后，今年5月，国家旅游局又向各地旅游局下发了修订后的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》(以下简称办法)。新《办法》将“旅游不文明行为记录”从6条增至9条。新增“不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动”“破坏生态环境，违反野生动植物保护规定”“违反旅游场所规定，严重扰乱旅游秩序”三项内容。原《办法》中，不文明行为记录信息保存期限为1至2年。而在新《办法》记录的信息保存期限调整为1年至5年，并实行动态管理。进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响其出境、银行信贷等。

　　目前，已有22人被列入旅游黑名单。