内容摘要:对于今后投资者保护的重点,证监会投保局负责人介绍,将进一步推进制度建设,推动证券期货专门立法中强化投资者保护相关规定。
关键词:投资者;保护;证监会;监管;投资者权益
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近日,60多岁的广州股民蔡女士登录广发证券网络投资者教育基地,在体验了模拟交易后,她说:“模拟系统能让股民在正式操作之前先练习一下,了解交易的具体操作方法,减少投资风险。过去都是用真实账户‘练’,这个平台真的给股民带来很大方便!”
我国资本市场目前直接参与市场的有1亿多人,其中99%以上为个人投资者,间接涉及约3亿人次。切实维护投资者合法权益,既是关系亿万百姓利益的民心工程,又是市场长远发展的基础工程。今年以来,中国证监会围绕投资者各项基本权利,依法监管、全面监管、从严监管,在对投资者的依法保护、底线保护和有效保护等方面取得积极进展。
投资者保护重如泰山
资本市场运行以投资者参与为基础。没有投资者,市场便成了无源之水,无本之木。然而,投资者保护与市场监管的具体关系如何,却是一个认识逐步深化的过程。
中国证监会主席刘士余今年初上任伊始就提出:依法监管、全面监管、从严监管,加强监管本身就是保护投资者的合法权益;投资者保护重如泰山。这是严肃的承诺,也赋予了市场监管更明确的内涵——投资者保护是市场监管的出发点和落脚点,是监管的核心价值。
严监管才是真保护。“今年的监管更严了”,这是很多市场人士的共同感受。回顾这一年资本市场监管的种种举措,可以发现,投资者合法权益是否得到切实保护,正成为衡量监管是否有效的硬标准。
强化信息披露,让投资者不再“雾里看花”。今年,证监会在规范制度的同时,加大信息披露监管问责力度,对账户异常交易、股价、指数异常波动及时发现和处理,对各类风险进行实时监测。加大对上市公司夸大、模糊、误导性披露的监管力度,降低投资者被误导的可能性。多措并举,让投资者看明白、看清楚,给投资者一个真实的上市公司。
证监会投保局负责人表示,市场监管与投资者保护就像“一个硬币的两面”,密不可分。强化投资者保护,有助于监管转型,有助于增强市场信心和市场长治久安。
保持高压执法,划出投资者权益维护的红线。证监会每周一次的新闻发布会上,查处违法违规案件几乎已成为“必备菜品”。对于重大违法公司,坚决执行强制退市,在退市工作中突出投资者保护主线,让“带病公司”远离市场。集中开展IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动。
欣泰电气退市,是今年备受瞩目的一个案例。欣泰退市程序刚启动,其保荐机构就出资5.5亿元,设立先行赔付专项基金,用于先行赔付适格投资者的损失。这样的安排,让投资者权益得到了更有效保障。
据介绍,证监会未来将持续保持高压态势,严厉打击欺诈发行、虚假陈述、操纵市场等重点领域,坚决查处内幕交易、利益输送等损害投资者权益的违法违规行为,主动针对市场苗头性问题进行打击,让违法犯罪行为无处藏身。
华融证券常务副总经理张建军认为,通过科学高效的有力监管,并在监管中贯彻保护理念,可以有效降低投资者的风险。







