3月27日，云南省政府召开新闻发布会，介绍“史上最严”《云南省旅游市场秩序整治工作措施》。这一涉及7个方面22条的《工作措施》将于2017年4月15日起施行，目的在于确保全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转，促进旅游产业健康发展。（3月28日 《人民日报》）

　　“史上最严”整治举措的出台体现了云南省对于整治当地旅游市场的决心，但也从侧面反映了加强行业监管的紧迫性和必要性。

　　云南素有“彩云之南”的美誉，拥有一系列颇负盛名的自然风光和人文景观，常年吸引众多游客，在多个调查中被列为游客“理想旅游地”之一。但是，近年来，当地低价游、强迫游客购物等负面报道屡屡见诸报端，严重影响了云南旅游市场的和谐发展，对城市形象的构建也造成严重影响。为遏制旅游乱象，当地曾采取相关举措，但始终无法从根本上斩断灰色利益链链条。

　　人民网公布的数据显示，截至2017年2月，涉及云南的旅游投诉占全国总量的34.8%，仍居全国第一，能否尽快有效遏制云南旅游乱象，始终是社会各界关注的一大焦点。

　　旅游市场乱象的出现是多方因素交叉影响的结果，“云南史上最严整治措施” 点面结合，涉及购物市场、旅行社、导游、景区景点、行业协会、监管、政府责任等22个方面，针对各类乱象“对症下药”，具有极强的现实针对性。

　　其中，全面取消旅游定点购物、严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品等举措有助于源头发力，切断灰色利益链；明确州市政府主要领导责任，季度综合考评连续3次末位将被问责等则从外部着力，强化监管的力度和执行度，助推旅游市场良性发展。举措的针对性便于取得切实、有效的改进，既避免了方向不明“晕头转向”，也避免了“眉毛胡子一把抓”。

　　事实上，云南旅游市场存在的乱象一定程度上已成为旅游景点的“通病”。以“旅游乱象”为关键词进行网络检索，可搜索到多条关联信息，低价游、乱收费等词汇也比比皆是。由此看来，云南整治旅游市场的相关借鉴意义得以凸显，也为探索更多监管举措提供可能，其他地区是否可以以此为鉴、结合自身发展特殊性创新整治模式，这也是值得探讨的一大问题。

　　重构云南旅游生态实为一项长期的系统工程，“最严整治举措”的出台只应是一个起点，云南旅游产业改善的如何，还要看其进一步的发展，与成效相关的考量还要凭事实说话。同时，前期关注度高固然是好现象，体现了人们对议题的普遍关注，但万不可出现“雷声大、雨点小”的状况，毕竟旅游也是一个城市的名片，旅游产业健康发展事关重大。

    （作者 刘岩）