摘要：保障和改善民生是习近平总书记治国理政的主要内容和执政为民理念的重要体现。习近平总书记在许多场合的报告、调研、演讲和谈话中，从历史的、发展的、人民的视角出发，把马克思主义基本原理与中国民生建设的实际有机结合起来，提出了集目标、内容、主体、原则、方法、手段、保障、路径等诸要素于一体的系统化、理论化的民生建设思想。这些富有建设性的、体系化的民生思想把我国民生理论创新和民生事业发展推向了一个新的阶段。

　　关键词：习近平;民生思想;理论创新

　　民生问题是一个世界性的问题，也是当前中国社会发展面临的主要问题之一，保障和改善民生是我国社会建设的主要内容。习近平总书记特别关心民生问题，格外重视民生建设事业，不仅描绘了民生梦的具体内容，强调解决民生问题的政府职责，而且明确了解决民生问题的基本原则、路径、方法等。学习习近平总书记的民生思想，对于推动我国民生建设事业具有重要的理论价值和现实意义。

　　一、提出中国梦，明确保障和改善民生的目标

　　习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是国家梦，是民族梦，也是个人梦，是国家民族之梦与个人梦的统一，既需要依靠人民来实现，又必须不断为人民造福。因此，中国人的民生梦自然是中国梦的应有之义，而且是最鲜明、最朴素、最真挚的中国梦。

　　民生梦不仅仅是一种理想、一种愿望，而且是具有鲜活内容的预设目标。习近平总书记指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”[1]这就把抽象的民生梦具体化了，不仅概括出民生梦的核心内容，勾勒出民生梦的现实形态，而且指出了衡量民生梦的具体标准和要求；同时，还明确了实现民生梦的具体步骤，即在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　民生梦不是凭空想出来的，而是根据人民群众强烈的民生诉求和愿望以及中国民生事业发展的现实需要而生成的。习近平总书记强调：“凡是符合人民愿望的事就是党奋斗的目标。”[2]把民生梦作为民生奋斗的目标，既符合中国民生建设的特殊国情和最广大人民群众的根本利益，同时，也与中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和社会主义本质具有内在的一致性。因此，民生梦是我国民生建设事业的价值追求，是对中国特色社会主义民生建设事业的高度凝练和概括，保障和改善民生要以民生梦为指引。

　　民生梦是实干的、有尊严的、充满奋斗历程的幸福梦。作为目标的民生梦要求把民生建设成果落到实处。民生梦最终要融进到每个人的生活当中，要融进到实实在在的民生效果中去。民生事业发展得好坏、人民群众对民生梦的认同程度，都要通过民生实践效果来体现。用习近平总书记的话来表达，就是在实现民生梦的过程中，要“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”[3]。